一、编制过程
为贯彻落实市委、市政府工作部署,落实中央生态环境保护督察要求,进一步提升盱眙县水环境,生态环境部门会同住建、水务、资规、农业农村等部门编制生态碧水三年方案。编制工作坚持立足当下和放眼未来相结合,在目标制定上突出科学合理,在项目谋划上突出务实求效,在措施安排上突出协同联动。方案充分征求了各镇(街道)和各相关部门的意见,经县政府审阅后印发。
二、主要内容
总体要求
明确了生态碧水三年行动的指导思想以及坚持政府主导、条块结合,补短强特、绿色发展,源头控污、系统治理,科学管控、常态长效等4条基本原则。
紧扣目标
谋划了盱眙县生态碧水带动绿色经济发展等战略,提出到2024年城市生活污水集中收集率、农村生态河道覆盖率、畜禽类污综合利用率等目标。
推进措施
重点组织了污水治理、生态活水、生态湿地、幸福河湖、绿色产业水环境综合整治等6大行动18项措施,,每项措施均明确了责任主体并分年度细化了目标任务。
保障措施
从强化组织领导、部门联动、考核评价、资金保障、舆论引导等5个方面保障工作落实。比如,在强化组织领导上,成立县生态碧水三年行动工作领导小组,负责调度、协调、督导、考核等工作。
二、重点说明
污水治理行动
责任部门为县住建局,包括加快城市污水治理基础设施建设、加快建制镇污水治理基础设施提质增效、巩固城市黑臭水体整治成效、开展经济开发区污水处理提质增效、建立健全长效管理制度体系等4项措施。明确2022年城市生活污水集中收集率达到35%;城市生活污水集中收集处理率达到40%;基本完成建制镇排水管网排查检测;500吨及以上城镇生活污水处理厂自动监测设备与省住建监管平台联网率达到100%。2023年底,城市生活污水集中收集率达到50%;城市生活污水集中收集处理率达到55%;建制镇排水管网修复改造任务完成50%以上各乡镇“十必接”重点排水户接管率达到90%。2024年底,城市建成区排水管网修复改造全面完成,城市生活污水集中收集率和城市生活污水集中收集处理率均达到70%,盱眙县建成区60%以上的面积建成“污水处理提质增效达标区”,各乡镇“十必接”重点排水户接管率达到100%,污水处理厂进水COD浓度不低于100mg/L。
生态活水行动
责任部门为县水务局,包括加强水资源保护、长效常态管护等2项措施,明确2022年建设农村生态河道36条,覆盖率达30.82%,完成汪木排河治理工程,高桥河治理工程启动实施;2023年,农村生态河道覆盖率达36.82%,高桥河治理工程达序时;2024年,农村生态河道覆盖率达42.82%,完成高桥河治理工程。
生态湿地行动
责任部门为县资规局,包括全面推进湿地生态修复、退圩还湖等措施,明确2022年,实施洪泽湖退坪还湖7500亩。2023年,实施洪泽湖退圩还湖工程5000亩。2024年实施洪泽湖退圩还湖工程5000亩。
幸福河湖行动
责任部门为县水务局,包括全面提升防洪保安全能力、不断强化优质水资源供给、有效改善宜居水环境质量、持续维护健康水生态系统等4项措施,明确每年建设3条(段、个)以上幸福河湖
绿色产业行动
责任部门为农业农村局、工信局、生态环境局,包括推进工业企业绿色节水改造工程、推进农业绿色发展、严控服务业水环境污染等3项措施,明确2022年,畜禽养殖粪污资源化利用中心项目主体建成,2024年,全县畜禽类污综合利用率稳定在95%左右;推进建成省级农作物病虫害绿色防控项目,示范推广“两减+生态循环”绿色技术,建设一批绿色高质高效示范片,推动引领粮食、蔬菜绿色生产,2023年完成2021年盱眙县退化耕地治理项目、2022年省级化肥减量增效示范区项目,加大水稻绿色高质高效、绿色防控生产技术示范推广力度,大力推广机插秧,压减直播稻面积20万亩;因地制宜开展秸秆机械化还田和离田收储利用,进一步完善秸秆收储运体系,培育壮大生物质发电等高附加值秸秆综合利用产业,每年实施秸秆离田20万亩,2024年底,全县秸秆综合利用率稳定达到96%以上;深入推进百亩以上连片池塘生态化改造,创新推广稻虾综合、“繁杨分离”绿色高效种养模式完成池塘标准化改造2000亩。
水环境综合整治行动
责任部门为生态环境局,包括推进企业全面达标排放、梯次推进农村生活污水治理、入河(湖)排污口排查整治工程,明确2023年完成工业集中区水污染物排放情况评估,完成全县入河(湖)排污口三级排查,农村生活污水治理率达到38%。