南京农业大学副校长、教授曲福田：由龙虾产业到现代农业发展

        我国社会主义新农村建设的首要任务是发展现代农业。发展现代农业是要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术提高农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，从而构建起促进农业发展、农民致富的现代农业发展体系。
        盱眙县域经济发展的重点是新农村建设，其核心任务是加快现代农业体系的建设、加快富民强县的步伐。我们高兴地看到，“中国龙虾节”连续七次的成功举办和盱眙龙虾产业迅速发展，为盱眙乃至其他地区现代农业发展提供了许多成功的经验。
        首先，现代农业的发展需要有现代发展理念的引领。现代发展理念是以人为本，全面协调的可持续发展。具体到农业上来讲，应是充分认识工业化进程中农业功能的多样化及其功能的转换，这就是农业除生产功能，还有生活功能和生态功能，而后者随着工业化进程的加快愈显重要，这本身是现代农业发展一个重要的驱动力。盱眙龙虾产业的发展，一方面基于盱眙优美的生态环境、丰富的水产资源，另一方面是适应了随着人民生活水平的提高对农业生活、生态功能需求的增加这一趋势，将资源的合理开发、生态环境与保护、龙虾产业以及休闲农业、旅游业的发展有机地结合起来，充分彰显现代农业的多功能性和综合效益，将生态资源优势转化为经济优势，同时又在收入增加过程中持续保护生态环境。通过生态与经济、发展与保护的统一，顺应现代农业发展的理念，实现了科学发展，和谐发展。从盱眙龙虾产业发展的经验来看，现代发展理念是建设现代农业体系的先导。
        其次，现代农业的发展需要用现代产业体系来提升。现代产业体系要求县域农业的发展必须根据自身的自然社会经济条件来培育主导产业、发展优势特色产品生产，同时，通过产业链的上下扩展，建立起以市场为导向、以资源优势为基础、以比较优势为准则的产业体系，从而增强农业产业化的竞争力。通过龙虾产业，盱眙根据现代产业体系的要求，开辟了一条由特色产品、产业化到特色产业群的产业组织路径。由龙虾这一特色水产品，把特色农业、食品加工、餐饮业和旅游业很好地联结起来，大大拉长了本地特色农产品的价值链，从而完成了“产品—产业化—产业群”完整的产业组织过程。可以说，盱眙在短短的时间内，形成了以特色农业为基础、以高质量的生态环境为依托、以餐饮和旅游文化为重点的盱眙特色产业群。龙虾产业体系的形成，充分发挥了价值链的增值作用和产业互动效用，对经济增长有明显的“乘数”效果。盱眙的经验告诉我们，现代产业体系的建立是现代农业发展的必要途径。
        第三，现代农业的发展需要现代经营形式来推进。对农业发展来讲，能否用现代经营形式加以重组和改造，关系着农业产业发展的效率与活力。用现代经营形式来推进现代农业发展，一方面是要建立农业企业化组织与树立品牌，另一方面必须建立起稳定而有效的市场运销体系。企业化组织保证农业产业化的效率，而市场体系建设则是解决“小农户”与“大市场”的天然矛盾。在艰难的探索中，盱眙龙虾产业的发展注重用现代经营形式来加以推进。一是创立品牌和推广品牌，由龙虾到龙虾产业，由龙虾产业到龙虾节，盱眙完成了一个完善的形象设计，龙虾的品牌走进大江南北、千家万户，由不起眼的小吃，成为高档宴会的招牌，品牌战略着实让盱眙龙虾产业插上了快速发展的翅膀；二是建立起网络化的市场运销体系。盱眙的龙虾，不仅走进了众多的大小宾馆、饭店，也建立了区域性的批发市场，纵横交错，扩大了产品的运销渠道。龙虾经济的发展过程，是一个用现代经营形式重组、改造农业产业发展的过程。
        第四，现代农业的发展需要政府的引导和农民组织化程度的提高。由传统农业到现代农业，到现代农业规模化，会遇到许多单个农户无法解决的生产、技术、市场风险等问题。首先需要政府的目标引导和秩序的维持，并在生产、加工、市场等重点环节的技术经济问题给予支持。其次，单个的农民必须按照一定的原则组织起来，通过合作产生剩余，来克服现代农业在生产与经营中遇到的风险和困难，从而扩大经营规模，提高生产要素生产率。盱眙龙虾经济的发展，正是政府有效作为的结果，政府不仅在政策上鼓励产业的发展，而且还在两个方面为龙虾产业的迅速发展提供了保障：一是创立中国龙虾节，通过政府营造的节庆来促进经济发展；二是成立江苏省盱眙龙虾协会，从养殖、加工、销售等各个环节提供技术、信息等方面的服务。同时，通过协会组织为全县龙虾经营提供了一套有效的制度安排，从而提高了整个行业的组织效率。政府作为的同时，盱眙坚持农民为主体的原则，大力发展不同形式的农民、渔民专业合作经济组织，在养殖、加工、销售等环节开展合作。有的则采用先进的管理方式，实行股份合作制，不仅提高了农户龙虾生产加工的规模，也提高了农业企业化程度，大大提高了经营效率。宏观上政府坚持引导和服务，微观上农民的合作与效率，促进了盱眙龙虾产业的快速发展。
        当然，现代农业发展需要用更多的物质条件来武装农业，用先进的科学技术来提高农业。我们相信，随着龙虾经济不断的发展，以龙虾产业为特征的盱眙现代化农业体系会迅速的愈加发展和完善，也希望盱眙能为我省乃至全国现代农业发展提供更多的经验。