盱政办发〔2022〕19号
各镇人民政府、街道办事处、县直各相关单位，三河农场：
经县政府同意，现将《盱眙县“三边”环境专项整治提升实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
盱眙县人民政府办公室
2022年5月7日
（此件公开发布）
盱眙县“三边”环境专项整治提升实施方案
为认真贯彻落实习近平生态文明思想，营造良好的人居环境，有效治理全县道路两侧、沟渠河道、山体沿线环境脏、污、乱、差等问题，决定在全县范围内开展“三边”（即：路边、山边、河边）环境专项整治行动，制定实施方案如下：
一、整治任务
坚持属地为主、条块结合、无缝管理、全面覆盖原则；坚持问题导向、排查一片、整治一片、提升一片原则；坚持群众参与、镇村实施、部门督考、各方联动原则；坚持标准抬高、规范管理、标本兼治、常态长效原则。全面整治城镇道路两侧、山体沿线、沟渠河道边乱倒垃圾、漂浮物等问题。
二、整治目标
通过“三边”整治，使群众的环保意识进一步提高，镇街主体责任进一步强化，垃圾分类与处置能力进一步提升，示范引领作用进一步彰显，长效管护机制进一步健全，城镇整体环境进一步改善，从而实现“山青、路净、水绿、城美”目标。
三、相关要求
（一）确保所有国省、省道、县乡道、村道两侧无积存垃圾、漂浮物等；
（二）确保所有山体周边无积存垃圾、漂浮物等；
（三）确保所有沟渠河塘岸坡无垃圾乱抛乱倒现象，水面无漂浮物。
四、工作职责
城管局：负责“三边”环境专项整治提升方案拟定，会同县人居办对全县范围内道路两侧、沟渠河道、山体沿线乱倒垃圾等问题进行日常督查等工作。
交通运输局：主要负责全县范围内国省道两侧乱倒垃圾的问题排查、交办整改工作。
水务局：主要负责全县范围内沟渠河道水面及岸坡垃圾、漂浮物等问题排查、交办整改工作。
公安局：负责对非法倾倒有放射性的废物、含传染病病原体的废物构成犯罪的进行立案查处。
农业农村局（县人居办）：主要负责全县道路（国省道除外）两侧乱倒垃圾的问题排查、交办整改工作。
生态环境局：负责督促各镇街对“三边”沿线乱倒的工业垃圾、医疗废弃物等易造成环境污染的垃圾进行规范化处置，对此类偷倒行为进行立案查处。
自然资源和规划局：负责对未经审批乱倒垃圾占用国有土地行为进行查处，重点对山边林地内乱倒垃圾行为查处。
林总场：负责对各分场辖区内“三边”沿线存在的乱倒垃圾问题进行治理，明确管理责任，落实长效管理机制，确保卫生无死角，管理无盲区。
各镇街：按属地管理的原则，各镇街对所属区域道路两侧、山体沿线、沟渠河道边水面及岸坡垃圾、漂浮物等问题排查与整改工作。
五、整治措施
（一）建立整治网络，实现上下通联。为确保“三边”专项整治工作落细、落实，请各部门、镇街、村（社区）、组明确专人负责此项工作，并将人员名单（见附件1）于该文件印发5日内报至县城管局。为方便工作开展，县城管局将根据上报名单创建“三边”专项整治工作群。
（二）落实整治机制，消除死角盲区。建立组普查、村（社区）复查、镇（镇街办）督查、县抽查四级联动机制。以组为单位负责每天对本辖区内进行巡查，发现乱倒垃圾行为立即进行处置，并逐级上报，确保每周至少对本辖区内拉网式排查1次；各村（社区）按排专人对各组上报的重点难点问题进行处置，并对本村（社区）范围内是否存在乱倒垃圾问题进行复查，每月复查不少于2次；各镇街作为“三边”专项整治责任主体，负责对所属区域内的道路两侧、沟渠河道、山体沿线存在乱倒垃圾问题进行全面督查，确保每月督查不少于1次。建立专项整治台帐，于每月25日前将《“三边”专项整治问题排查及整改情况统计表》（见附件2）报县城管局；各相关职能部门按各自职责，对各镇街进行案件查处、督查与业务指导。对案件较大、性质恶劣的，及时移交相关职能部门立案查处。及时对典型案件予以公开曝光，做到查处一批、震慑一片，相关职能部门及时将查处结果报县城管局。
（三）严格督查考核，落实奖惩措施。在“三边”专项整治工作开展过程中，县城管局、人居办负责现场督查与考核，并将考核结果纳入城市长效综合管理与农村环境整治。落实周督查，月通报，季点评，半年总结，年终奖罚机制，每月通报将呈报县四套班子，年终将对工作突出的部门和镇街进行表彰，对工作不力任务完成较差的单位将给予通报批评。
（四）总结整治成果，落实常态长效。为总结“三边”排查与整治工作经验，达到长效、常态管理目标。县直各相关单位、各镇街每月对“三边”排查与整治工作推进情况、问题整改情况、其他方面工作开展情况，治理工作中采取的好的经验与做法、及存在不足与下步工作开展进行总结，并于每月5日前将上月总结报至县城管局（邮箱：xyxcxb@163.com），县城管局将根据各单位与镇街工作开展情况编发督查通报、专报及工作简报。
附件：1.
“三边”专项整治人员联系表.doc