“十四五”时期，面对复杂多变的宏观形势和转型攻坚的时代大考，县委、县政府团结带领全县上下，认真落实中央决策部署和省委市委工作要求，聚焦高质量发展主题，始终坚持“严快紧实”工作标准，广泛汇聚“一家人一条心、一起干一起拼”强大合力，全力以赴推动县域发展成效和干部精神状态实现“双提升”，交出一份“变不可能为可能”的精彩答卷。
干部群众同舟共济
这五年，我们经受住了各种困难考验。
在疫情大考中不畏风险日夜值守；在冰天雪地中不惧严寒铲雪除冰；在瓢泼大雨中严阵以待清除积水；在烈日酷暑中巡堤查险昼夜奋战。广大干部群众不怕苦、不叫累，打赢了一场又一场硬仗。一幅幅奋斗画面、一幕幕感人场景，印象深刻、永远难忘。
综合实力显著增强
这五年，我们经济发展稳中有进、进中向好。
全县地区生产总值从2020年的435.32亿元增加到2024年的585.53亿元，年均增长7.7%。预计到今年底，将完成两个百亿台阶的跨越。
2024年末，规上工业增加值增速达到10.3%，比2020年末接近翻番；社会消费品零售总额突破200亿元，外贸进出口年均增长20%以上。
特别是2024年荣获全市重特大项目攻坚、营商环境优化“双第一等次”和县域经济发展成效显著单位，今年前三季度包括上半年高质量发展综合考评保持全市第一，今年2次获得全市重特大项目攻坚流动红旗。
三大产业量质齐升
这五年，我们特色农业提质增效。
“盱眙1号”龙虾新品种全国首发，全县龙虾养殖面积位居全国前列。2025年龙虾全产业实现总产值378亿元，连续10年位居全国地理标志产品区域品牌水产类榜首。在盱眙龙虾“二次创业”引领下，打造生态水库鱼、鲍贡蟹、黄花塘雨山茶、马坝西瓜等“品牌矩阵”，荣获国家级现代农业全产业链标准化示范基地、国家农业现代化示范区称号，创成全市首家国家现代农业产业园。
这五年，我们工业经济加速发展。
2021年以来，全县累计实现工业项目开工250个、竣工185个。获评国家级专精特新“小巨人”企业2家，省级专精特新中小企业71家，省级星级上云企业171家、省级智能车间11家，先进级智能工厂8家，实现全市国家制造业单项冠军“零的突破”。凹土产业入选省科技厅创新引擎计划，先进合金装备零部件产业入选省中小企业特色产业集群。都梁人才港于2024年投入使用，为县内企业各类人才提供安居保障。
这五年，我们文旅服务业跨越发展。
连续6年跻身“全国县域旅游综合实力百强县”，获批省级文化和旅游消费示范单位。近年来，象山公园“深蓝之眼”、第一山“黄牌街”、小川藏线等火爆出圈。2024年，百里画廊盱眙段49.1公里全线贯通，东起三河闸，西至龟山，成功推出“马浪岗”“沙溪”等网红打卡点。举办中国自由潜水全能公开赛、大运河自行车系列赛、长三角汽摩场地越野赛等。被商务部授予“全国县域商业体系建设领跑县”称号，尅街入选首批省级夜间消费集聚区。
区域合作日渐深化
这五年，我们融入南京都市圈成效渐显。
2021年，成为苏北唯一纳入南京都市圈规划的县域，宁淮智能制造产业园获批省级南北共建园区高质量发展创新试点。2023年以来，南理工盱眙产学研合作基地正式启用，南理工、南师大4个国家级、4个省部级重点实验室相继落地，实现全市国家级重点实验室“零的突破”。新能源动力系统、智能装备与机器人产业化基地、超讯宁淮绿色算力中心等一批好项目相继在产业园落户。
这五年，我们区域交通体系不断完善。
新扬高速扩建工程有序推进，淮河大桥改造通车、331省道绕城段竣工通行、环洪泽湖公路盱眙段全线贯通、溜子河大桥连接线全面通车，新扬高速出口、洪武大道、迎春大道、305县道仇集至龙山段等一大批民生路改造完成。淮河航道“三改二”纳入省政府重点交通工程三年滚动推进计划，磨涧河、清水坝、维桥河及三河农场等航道疏浚工程完工。
改革开放持续赋能
这五年，我们有序推进开发区改革。
体制机制、人事薪酬、放权赋能等改革加快推进，组建项目攻坚“一办六组”，成立9个专业招商局、设置9支产业基金，改组招商集团，开展专业、中介、基金等多渠道招商。加强要素保障，推动低效用地整合和连片收储，盘活低效闲置用地近9000亩，有效提升园区承载力。开展美丽园区攻坚行动、“一地三用”，科创园、AI智造产业园等建成投用，活力动力“双增强”、业态形态“双提升”初步显现，近两年累计在全省排名提升35位，“一区多园”发展格局加快形成。
这五年，我们不断深化重点领域改革。
深入开展农村土地综合整治，穆店镇全域土地综合整治成为全国试点；全面深化农村集体产权制度改革，获评全国农村宅基地制度改革试点县。丧葬礼俗、婚俗改革走在全省前列。出台优化营商环境“双十二条”，百余项目实现“拿地即开工”，入围中国综合投资热力百佳县市榜单、浙商最佳投资城市，成为全省首家中国贸促会营商环境监测站。高质量完成县属国企改革，成功实现国有资本的“战略性集中”与“功能性再造”。
城乡面貌焕然一新
这五年，我们城市建设稳步推进。
城镇常住人口保障性住房覆盖率达到30%，新建住宅小区配套养老服务用房全覆盖。10万吨/天城市供水加压泵站、10万吨/天镇村供水水厂、餐厨垃圾处理厂、建筑垃圾处理厂等重点项目建成投用。完成第一山片区淮河东路、虎宣路、宣化路、虎泵路共5.65公里道路黑色化改造。推进沿淮步道、象山公园改造工程，龙虾公园、明月湖公园、智慧运动公园、龙眼公园以及一大批“口袋公园”串珠成线，智慧闪充成为城市美丽风景线。
这五年，我们大力推进乡村振兴。
建成23个宜居宜业和美乡村，黄花塘片区获批省级宜居宜业和美乡村建设培育片区；建成6个省级特色田园乡村、4个省级传统村落、11个市级特色田园乡村。创建美丽农村路45公里，实现行政村双车道四级公路全覆盖。新建改造城乡供水、污水、燃气管网共620公里，彻底解决农村供水不稳定问题。2023年荣获全省乡村振兴战略实绩考核综合排名第一等次，2024年获评全省推进乡村全面振兴争先进位县。
这五年，我们生态品质明显提升。
系统开展江淮丘陵区生态修复、洪泽湖滞洪区建设、宕口治理等工程，完成退圩还湖38.85平方公里；2个生态修复工程项目纳入国家山水工程，完成97个废弃矿坑宕口治理和12个地质灾害隐患点核销。坚持减碳和减排、臭氧与PM2.5“双控双减”，改善率全市第一，入选2024美丽中国·深呼吸小城名单。
民生福祉持续增进
这五年，我们教育就业双管齐下。
高标准通过“省学前教育普及普惠县”“省义务教育优质均衡发展县”现场评估，“县中振兴”持续走在全市县区前列，盱眙中学去年在全市县中率先实现清北突破，高考“一本率”“本科达线率”逐年攀升、今年在全市县中保持“双第一”。推进全市扫盲式技能提升试点建设，补贴性职业技能培训覆盖2.87万人次，全县高技能人才达2.13万人，54人入选第三期“533英才工程”培养对象。全县城镇新增就业2.41万人，城镇登记失业率控制在4%以下。
这五年，我们公共服务全面提升。
县医院创成三级乙等综合医院，获批2个省级临床重点专科建设单位；县中医院创成三级中医医院；县公卫中心、10个市级以上农村区域性医疗卫生功能中心建成并投入使用。累计发放城乡低保、特困供养、临时救助资金超4.6亿元，惠及超1.4万户群众。养老服务基础不断夯实，6个小区养老用房实现专业化运营、改造47家乡村互助养老睦邻点、建设35个助餐点。投资1.5亿元建设的“福惠园”殡葬综合体项目投入使用。创新国企承接物业管理模式，注重提升高层住宅消防能力，让群众有更多获得感幸福感。
五载风雨兼程，五载春华秋实。站在“十四五”收官节点上回望来时路，我们深刻认识到，只要用心干就能加速跑，就能变更多不可能为可能。“十五五”征程即将开启，新的五年，全县上下将在县委、县政府领导下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的精神，稳住劲、奋力追、努力干、全力冲，共同谱写“十五五”盱眙发展新篇章！