作为全县经济社会发展的主阵地、主力军和主引擎，盱眙经济开发区正以奋进之姿加快改革发展步伐，全力推动动力活力“双增强”业态形态“双提升”，在盱眙高质量发展征程中勇当招大引强先锋，勇挑工业强县大梁。

　　盱眙发布推出系列报道，聚焦盱眙经济开发区以更高标准、更实举措做优形态、做强业态的生动实践。今天刊发第二期——《 以“低端存量”换“发展增量”》，看开发区如何盘活利用低效用地。

　　近日，记者走进中城财宏项目施工现场，伴随着机械的轰鸣声，只见工程车穿梭不息，塔吊林立，焊花四溅，施工人员在钢筋桁架间穿行，一派热火朝天的忙碌景象。

　　中城财宏项目安全生产负责人闫瑞刚告诉记者：“现在每天有300多名工人施工，主厂房计划6月封顶，8月开始安装设备。配套的宿舍楼和办公楼已经进入装修阶段，预计8月投入使用。”

　　中城财宏项目是盱眙经济开发区盘活低效用地，赋能高质量发展，全力推进现代园区建设的生动缩影。通过征收、拆除构筑物，盱眙经济开发区将原哈模模具项目的220亩用地重新整理成净地，同时对周边土地进行连片规划编制，形成500亩连片地块，最终成功招引中城财宏科技集团计划投资55亿元项目落户该地块，为盱眙有色金属材料产业集群化发展作出积极贡献。

　　随着一批批重大项目接踵落户，供地矛盾、空间要素不足问题逐渐凸显，为此，盱眙经济开发区大力推进低效用地盘活处置，通过“腾笼换鸟”、连片谋划、盘活出新等措施，全面推进空间存量腾挪、产业转型升级。

　　盱眙县低效工业用地盘活利用专班综合组负责人表示，自2022年以来，全县共实现盘活利用或收储低效地块135宗，共计7472亩。

　　生产要素高效配置是催生新质生产力的关键路径。盘活存量的关键在于“活”，盱眙经济开发区通过对已有的产业、资源、产能等进行有效整合、改造、优化利用，全面提高配置效率。

　　在山恩数控机床项目的生产车间里，机械轰鸣声不断，工人们正铆足干劲抓生产。作为“合作增资 盘活出新”的典例，山恩数控装备高端机床生产项目被列入2024年江苏省民间投资重点产业项目清单，一期正在全力生产，二期也在马不停蹄地建设中。项目全部建成后，可年产1000台高档数控机床，主要应用于军工、航空航天、船舶、高铁、工程机械制造等领域。

　　山恩数控装备（江苏）有限公司电气负责人王德龙说：“2023年，在原瑞盛重工项目的基础上，增资建设了山恩数控机床项目，填补了苏北高端数控机床生产基地的空白，凭借先进的技术和品牌服务，企业产品订单量不断。预计项目全部建成后，可实现年产值12亿元，税收3000万元。”

　　从低效地块闲置到多维“光电+”产业聚集，加快低效产业用地盘活处置，越来越成为盱眙破解土地资源瓶颈、保障产业发展空间的重要共识。2025年一季度，盱眙经济开发区已拆除6家低效企业，整理储备净地500亩。

　　下一步，盱眙经济开发区将继续创新低效企业“一换一”到闲置地块“多合一”的整体推进模式，持续打造科技创新产业园、中小企业创新创业园、宠物智能用品产业园、电子科技智慧产业园等产业集聚区，全面推动园区业态形态双提升。