一、出台背景
　　当前，我县城乡物流与上海、南京等大城市以及苏南县区相比存在较大差距，农村产品及时进城、城市商品服务农村方面有明显不足，没有形成集约型、规模型的城乡物流，农业产品通过电商平台推介运输出去还不便捷，城市商品服务农村建设也不及时，这与城乡居民生产生活高质量的发展需求不相适应。
　　二、出台目的
　　以城乡融合、交邮融合、电商融合为目标，加快推进城乡“零距离、门到门”终端服务一体化，城乡产品及时双向流通，打造集约型、规模型的城乡物流体系，促进城乡统筹发展和社会民生福祉提升，实现为民、利民、惠民目标。
　　三、主要内容
　　以交邮融合推进农村物流高质量发展为目标
　　1.坚持政府引导、市场主导、资源共享、合作共赢、循序渐进、重点突破的原则。
　　2.打通交邮服务网络节点，盘活交通场站资源，共享城市公交、城乡公交、镇村公交、快递及村邮站等资源。
　　3.充分发挥综合运输体系的整体效能，借力交通物流政策优势、市场优势，充分发挥邮政网络优势、品牌优势，推进农村物流服务点建设。
　　4.打造城区、镇街、村组三级物流服务体系，构建交通运输与邮政快递融合发展、多方共建共享的新机制。
　　四、出台依据
　　《江苏省城乡物流服务一体化发展三年行动计划（2021—2023年）》（苏交运〔2021〕6号）和淮安市委、市政府《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》（淮发〔2021〕1号）文件。