一、出台背景
　　为持续深化“放管服”改革，推进政府职能转变，促进营商环境优化提升，去年国务院出台《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2020〕18号），省政府出台了《关于加强和规范事中事后监管的实施意见》（苏政发〔2020〕59号），市政府出台了《市政府关于审管联动推进事中事后监管实施方案的通知》（淮政发〔2020〕18号）。为贯彻落实《优化营商环境条例》及上述文件，结合我县实际，制定了《盱眙县关于加强审管联动推进事中事后监管实施方案》（下称《实施方案》）。
　　二、总体目标
　　《实施方案》是为了深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入推进“放管服”改革，推动监管理念、监管方式全方位深层次转变，坚持放管结合、
　　监管并重，落实监管责任，健全监管规则，创新监管方式，加快构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系，形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局，为盱眙高质量跨越发展提供有力支撑。
　　三、主要内容
　　《实施方案》对事中事后监管提出了6大类24项任务，并把任务分解到部门。
　　一是推进监管业务清单化，明确政府部门权责。进一步明确部门权责，厘清审批部门与监管部门之间的权责边界。
　　二是推进“互联网+监管”系统建设，提升信息化监管能力。加强监管数据运用，为辅助决策、开展重点监管、协同监管提供支撑。
　　三是推进综合协同监管，提升监管效能。通过重点领域重点监管、“双随机、一公开”监管、审慎监管和探索信用分类分级监管等措施，提升监管的精准性、有效性和针对性。
　　四是建立健全事中事后监管机制，增强监管合力。落实审管信息双向推送，强化部门协同监管。在重点领域建立风险评估指标体系，实行风险监测预警制度，提升对突发事件预警和处理能力。
　　五是提升监管规范性和执法效能。全面推进监管执法公开，规范涉企行政检查和处罚，健全失职问责、尽职免责办法。
　　六是构建社会协同监管格局。强化市场主体责任，完善市场主体承诺制度；提升行业自治能力，鼓励行业协会在自治方面发挥作用；充分发挥12345平台作用，接受群众投诉举报，发挥镇（街道）、村（社区）、市场主体、小区物业、行业协会作用，及时发现和处置各类违法行为。