为适应盱眙县行政中心周边地区及龙虾小镇发展需要，保障土地的科学、合理与高效利用，为重大项目落地提供规划支撑，启动《盱眙县行政中心周边地区控制性详细规划》及《盱眙县龙虾小镇控制性详细规划》局部地块优化调整项目。为提高规划成果质量，确保规划的科学性、前瞻性、可操作性，为后续规划管理提供依据，现将本规划调整成果主要内容予以公示（公示时间自2023年8月31日起至2023年9月29日止），广泛征求社会公众意见，欢迎广大居民通过以下途径和方式对本次规划调整提出宝贵的意见和建议：

　　一、规划简介

　　1、调整范围

　　《盱眙县行政中心周边地区控制性详细规划》调整范围北至十里营大街，东至明月路，南至山水大道，西至中澳路，主要涉及C-8图则单元。

　　《盱眙县龙虾小镇控制性详细规划》北至十里营大街，东至科技路，南至山水大道，西至新扬高速东侧，主要涉及B-01图则单元。

　　2、规划依据

　　（1）《中华人民共和国土地管理法》（2019年修订）

　　（2）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）

　　（3）《中华人民共和国土地管理法实施条例》

　　（4）《江苏省土地管理条例》

　　（5）《江苏省城乡规划条例》（2010年）

　　（6）《城市规划编制办法》（2006年）

　　（7）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（2020年）

　　（8）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）

　　（9）《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年版）

　　（10）《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012年修订）

　　（11）《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南》（试行）

　　（12）其他相关法律、法规及已批准的相关规划及政策文件

　　3、规划原则

　　（1）以人民为中心

　　践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，尊重民意、服务民生，保障公共利益，完善设施配置，营造高品质空间。

　　（2）坚持生态优先

　　贯彻落实生态文明建设要求，保护生态环境，划定蓝绿空间，落实节能减排，推动绿色高质量发展，助力“两碳”目标实现。

　　（3）促进集约高效

　　注重存量更新，贯彻职住平衡、紧凑开发、功能复合、智慧发展等理念，统筹地上地下空间开发利用，集约高效利用空间资源。

　　（4）增强城市韧性

　　贯彻韧性发展理念，以保障安全为前提，协调开发与保护的关系，完善基础设施和安全设施，有效落实相关防范措施。

　　4、调整诉求申请

　　《盱眙县行政中心周边地区控制性详细规划》及《盱眙县龙虾小镇控制性详细规划》局部地块优化调整诉求由盱眙县国有联合资产经营集团有限公司提出，由盱眙县自然资源和规划局负责组织技术研究。

　　5、调整内容

　　对《盱眙县行政中心周边地区控制性详细规划》C-8图则单元中C-8-1一类居住用地及C-8-4商业用地根据新的发展需求重新进行地块划分，调整地块性质及主要技术指标，调整后各地块主要技术指标如下：

　　C-8-1地块为商业用地，面积1.09公顷，容积率2.0，建筑密度40%，建筑限高60m，绿地率20%。

　　C-8-4地块为商业用地，面积1.24公顷，容积率2.0，建筑密度45%，建筑限高36m，绿地率20%。

　　C-8-5地块为商业用地，面积1.43公顷，容积率2.0，建筑密度45%，建筑限高36m，绿地率20%。

　　C-8-6地块为文化设施用地，面积0.89公顷，容积率1.0，建筑密度35%，建筑限高18m，绿地率40%。

　　将《盱眙县龙虾小镇控制性详细规划》B-01图则单元中B-01-11地块建筑限高由24m调整为45m，其余指标保持不变。

　　6、调整必要性与可行性

　　（1）《盱眙县行政中心周边地区控制性详细规划》局部地块优化调整

　　盱眙县行政中心周边地区是盱眙北部新城政务中心，城市界面要求较高，原规划一类居住用地不利于打造十里营大街两侧规整的城市界面；随着行政中心周边住区增多，市民对商务休闲与文体活动的需求日益强烈，同时，行政中心周边缺少片区级文体活动及商务休闲功能载体，从片区整体层面审视，结合拟规划建设的“巨星人家体育综合体”项目，本次C-8图则单元有必要作相应调整。

　　规划调整后，行政中心周边商务休闲、文体活动、生态休闲属性进一步增强，十里营大街沿线城市界面更加完整，城市形象将得到进一步提升，调整地块与东侧中央公园将相互引流，达到“1+1＞2”的效果，北部新城活力将得到进一步激发。

　　（2）《盱眙县龙虾小镇控制性详细规划》局部地块优化调整

　　调整范围现状已建成“全球龙虾交易中心”，为完善龙虾养殖-加工-销售-储存-物流完整产业链，拟于调整范围内新建智慧立体冷库项目，作为交易中心配套的冷链仓储功能空间。项目建成后，片区龙虾产业链进一步完善，地块内部发展龙虾产业所需的功能业态更加丰富。考虑到龙虾冷链仓储模式的改变及工艺的复杂性，根据项目工程设计方案，原《盱眙县龙虾小镇控制性详细规划》给定的24m限高条件已不能满足该项目建设需求，为保障项目落地实施，拟将B-01-11地块限高调整为45m。

　　规划调整后，土地集约节约利用程度进一步提升，全球龙虾交易中心的物流仓储供给能力及冷链保鲜能力得到增强，也有助于进一步吸引关联产业进驻，带动龙虾产业招商引资工作。

　　二、反馈方式

　　联系人：丁先生、李女士

　　联系电话：0517-89729005

　　邮箱：652145608@qq.com

　　通信地址：盱眙县燕山路1号 盱眙县自然资源和规划局

　　三、调整情况图纸

　　1、《盱眙县行政中心周边地区控制性详细规划》C-8图则单元调整情况

　　2、《盱眙县龙虾小镇控制性详细规划》B-01图则单元调整情况