自盱眙县黄花塘镇被确立为“三级先导”工程先导镇创建以来，黄花塘镇勇于创新，在“土”、“特”、“产”上做文章，敢于实践，探索出一条具有黄花塘特色的振兴之路。

立足于“土”。黄花塘镇境内拥有苏北唯一国有雨山茶场，水稻种植面积近23万亩，稻虾共生面积8万亩，依托千亩茶园、万亩稻田，稻虾共生发展优势，继续扩大“时集新模式”生产经验，构建农业产业发展片区。此外，还拥有储量巨大品质良好矿泉水资源，黄花塘镇持续招引矿产资源开采及上下游产业链项目，争取将“土”元素变成振兴乡村的“靓”风采。

彰显于“特”。黄花塘镇因新四军军部曾在此驻扎而得名，坐拥新四军军部纪念馆、淮南根据地、江苏省委旧址等多个红色文化地标。围绕红色文化资源，黄花塘镇深入挖掘特色，依托4A级景区新四军军部纪念馆，打造集干部培训、红色旅游于一体的文旅融合项目新四军文化园，该园区可同时容纳200余名学员进行红色党性教育培训。在文化园东侧建设了黄花塘国防教育培训中心，项目建成后可同时满足600余人参加民兵训练 、中小学生军训、新兵役前训练和驻盱部队实弹射击训练需求。

形成于“产”。近年来，坚持党建引领，黄花塘镇党员发挥带头作用，利用自身优势资源，创新创建村集体主办公司，作为推动村级集体经济的“增长极”。黄花塘村利用与新四军军部纪念馆相邻的地理优势，集体领办金果林现代农业有限公司，发展采摘业。五一假期，金果林研学露营基地，一批又一批的游客告别城市的喧嚣，在基地里烧烤露营重拾田间纯粹的快乐。金果林现代农业有限公司为村内低收入户提供采摘、分拣、包装等临时岗位10余个，每人平均每年能增收约1万元。这样的创新村集体领办的产业还有泥沛社区——淮安金沛建筑有限公司，公司提供瓦工、杂工等多种岗位，解决社区近40名群众就业问题。村集体主办公司实现产业的兴旺，村集体经济的壮大，还实现家庭经济增收的“共赢”新局面。（章坤）