聚焦执法力量、执法质量和执法流程三个关键环节，充分发挥法制工作在服务保障、监督管理等方面的作用，当好育苗员、质检员和监督员，持续推进执法规范化建设。

　　今年以来，县公安局以执法规范化建设“大监督推进年”活动为契机，聚焦执法力量、执法质量和执法流程三个关键环节，充分发挥法制工作在服务保障、监督管理等方面的作用，当好育苗员、质检员和监督员，持续推进执法规范化建设。

　　聚焦执法力量，以案代训当好“育苗员”。

　　针对新入职民警想办案却不懂办案、怕办案和执法不规范等问题，县公安局立足长远，聚焦执法力量建设，出台了新警跟班学习制度，直接将执法培训课开到办案点。规定所有入职新警每季度分批次到刑侦、治安、巡特警等一线办案部门跟班学习，以师徒结对“传帮带”形式，指导新警开展案件线索梳理、案情研判、调查取证、审查谈话、案卷整理等工作。通过“以案代训”，实现在办案中成长、在实战中练兵，迅速将新警培养成“多面手”。

　　县公安局由法制部门牵头，定期举办“都梁夜校”执法培训活动，组织基层一线执法骨干、办案能手轮流上台授课，传授办案经验。“案件的具体办理是最好的教科书，以案说课、以案释法，让干得好的上讲台，让台下听的有收获。”法制部门负责人表示，截至3月，已举办夜学活动10场，从活动中选取7名优秀执法民警纳入专职法制员储备，保证了优秀执法力量不断延续扩容。

　　聚焦执法质量，内外发力当好“质检员”。

　　县公安局实行法制民警分片包抓办案单位工作责任制，将派出所、治安、刑侦、巡特警等一线执法单位分片包干至每名法制民警，要求包片民警每月至少2次到挂钩所队盘点执法状况，收集释疑执法常见问题，及时就案件定性、取证要求、程序规定等方面对一线办案民警进行指导，对案件侦办全程进行跟踪问效，对各类执法活动进行“零距离”监督。

　　县公安局推行阅卷笔录制度，要求一线办案民警在办理行政、刑事案件时，一律制作阅卷笔录附卷。法制部门审核案件时，阅卷笔录将作为必备条件进行审核。“实际办案中，由于部分民警规范化意识、取证水平不高，影响案卷材料质量的情况时有发生。”法制大队案审民警厉鸿军说，阅卷笔录是让民警做自己的“质检员”，让其对案件定性、调查情况、办案流程、文书制作等方面再次进行全面细致的梳理总结，积极查漏补缺，倒逼民警加强执法办案学习研究，不断提升执法质量。

　　县公安局牵头组织法院、司法局、律协等部门开展对重大疑难行政案件的实质性化解提前介入、联合会办机制，分析研判行政争议案件线索，在行政争议化解中形成工作合力，让当事人不仅感受到执法的力度,也感受到司法的温度，实现案结事了人和。

　　聚焦执法流，闭环管理当好“监督员”。

　　“您好，您所办理的李某故意伤害案，刑事拘留期限即将到期，请抓紧时间提讯。”近日，刑警大队民警的手机上收到了一条案管中心发送的短信提醒。

　　今年以来，县公安局主动顺应执法监督管理机制改革和一线执法需求，以全面深化执法信息化建设为抓手，自主研发了执法管理监督平台。该局抽调3名民警、6名辅警进驻案管中心，定人定岗定责。相关人员紧盯执法工作的初始环节，立足早发现、早提示、早整改、早规范，依托平台对各类警情、案件、执法场所进行24小时全流程监管，通过信息化手段监控执法流程中的关键环节和风险点，及时予以提醒，从而保障警情处置的规范、执法场所的安全和案件侦办的效率。

　　案管中心人员按照卷宗、接处警、涉案财物管理、执法办案场所管理、警务平台巡查、其他工作提醒等六大类进行问题梳理，每日下发巡查通报，提醒执法办案单位及时予以整改。（谢磊）