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【应急管理局】盱眙县“三个聚焦”拧紧企业安全生产“紧箍咒”
发布日期:2023-02-20  来源:应急管理局  字号:[ ]

  为了加强企业安全生产监管,盱眙县采取“三个聚焦”举措,扎实强化冶金工贸和非煤矿山企业安全生产监管工作,拧紧冶金工贸和非煤矿山企业安全生产“紧箍咒”,促进全县企业安全生产本质提升,取得了明显成效。


  一是聚焦推进安全生产风险报告工作。近年来,该县严格按《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》,认真抓好贯彻落实。强化责任明确。两年来,盱眙县始终把落实企业主体责任作为工作重点,强化企业主体意识,化被动为主动;同时,把镇街属地责任作为工作支撑点,将全县13个镇街划分55个安全责任网格,明确110名网格员,把监督指导细化到点位,为风险报告工作快速推进、有效落实打下了扎实基础。强化辨识细化。为解决企业不会辨识、不敢上报的问题,连续两年组织“家家到”,县应急管理局分成18个组,挑选企业优秀安全员,组织约80人的服务组,上门指导企业风险辨识。同时,结合企业安全管理的实际,列出“一般风险和低风险”目录,并指导企业对照进行辨识,并开发了“智安盱眙”手机APP,线上每日扫码进行风险管控,做到了“辨识和管控”有效闭环。强化驻点推进。为在规定时间节点内完成规定要求,每年一季度,组织相关工作人员到各镇街、片区,在面上推动的基础上,对小微企业、素质不高的安全员、镇报有难度的企业采取面对面指导、手把手帮带的方式,用“铁脚板”的“硬功夫”,推动工作落实,确保了每年风险报告工作按时、保质的完成。


  二是聚焦有序抓好非煤矿山安全监管工作。目前,该县共有非煤矿山企业5家、采掘企业2家,均为凹凸棒粘土企业,除1家香兰矿业,其它4家均在山区,最远距离城区43公里。近年来,该县严格落实法律法规,持续从严抓好监管执法,取得了扎实成效。强化思想认识。盱眙始终把非煤矿山企业作为重点行业放在突出位置,克服麻痹思想,绷紧监管弦。每季度组织召开一次企业安全主管业务会议,讲评工作、通报情况。及时下发案例警示,要求企业每月召开安全工作例会,研究部署安全工作,用别人的案例来警自己,不断深化思想认识。强化关键环节。针对非煤矿山企业生产特点,盱眙对冶金工贸和工贸企业的复工复产、雨季汛期、生产高峰期等重点时期,严把申报、检查、整改等关键环节,做到隐患不解决不生产、措施不到位不生产、安全组织不健全不生产。同时,利用非煤矿山风险监测预警系统,加强线上监测、远程监控,用信息化手段解决盲区、覆盖全面,确保关键环节、敏感时间生产工作持续安全。强化隐患排查。盱眙在抓好上级各项专项整治的基础上,对照《金属非金属露天矿山重大生产安全事故隐患》中明确的“十二条”硬指标,持续加大隐患排查检查。2020年以来,累计检查企业108家次,下达责令限期整改指令书55份,复查意见书55份,立案处罚4起,处罚金额共4.25万元,为盱眙县冶金工贸和非煤矿山企业安全生产监管打下了坚实的基础。


  三是聚焦企业法人安全知识宣讲培训。自江苏省安全生产“一年小灶”以来,该县始终把普及安全生产基础知识、提升安全管理基本能力,作为强化企业安全生产基础的重要抓手。2022年,盱眙组织开展企业负责人安全生产“周讲堂”系列活动,全年共组织12期18个班次,约720余人参加了培训。“周讲堂”培训工作突出了三个方面。强化主体培训。参加培训人员必须是企业法人或实际负责人,从“源头”上解决不知法不懂法问题。强化实用培训。盱眙重点从“基础法规、事故案例、行业监管”三个方面,讲实话接地气,培训效果明显。强化知会能力。为解决培训走过场的问题,盱眙采取当场授课当场考试的方法,并记录在册,取得一定效果。该县通过市县两级采取不同方式的培训教育,冶金工贸和非煤矿山企业安全负责人的法规素养、安全意识有了明显的改观,安全生产基础得到了进一步打牢,盱眙县企业安全生产本质度得到了进一步的提升。(孙士奎 付长昱)