盱眙县第十八届人民代表大会第五次会议开幕-盱眙县人民政府

报告指出，刚刚过去的2025年，是盱眙发展历程中极不平凡、极具挑战的一年。面对严峻复杂的宏观形势、多重变化的风险挑战、艰巨繁重的改革发展稳定任务，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实上级党委政府和县委决策部署，紧紧围绕市委“比全市走得更快、份额占得更高”要求期许，攀高比强、创新实干，较好完成了县十八届人大四次会议确定的目标任务。

报告从五个方面回顾了2025年县政府工作和“十四五”主要成就：聚力工业强县，经济发展稳进提质；聚力城乡建管，功能品质持续提升；聚力乡村振兴，“三农”根基不断夯实；聚力改革创新，内生动力全面迸发；聚力民生改善，社会大局和谐稳定。

报告指出，2025年各项任务的完成，标志着盱眙县“十四五”规划圆满收官。五年来，全县上下坚持一张蓝图绘到底，大力践行“严快紧实”工作标准，扎实落实抓发展、抓项目、抓作风、抓队伍“四项任务”，综合实力实现跨越式攀升，城乡面貌实现系统性焕新，发展活力实现全方位增强，民生福祉实现显著性改善，有力推动了全县经济社会发展迈上新的台阶，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实，交出了一份厚重提气的五年答卷。

报告指出，当前和今后一个时期，盱眙仍处于“不进则退、慢进亦退”的重要窗口期，既要清醒看到，外部环境复杂、区域竞争加剧、资源约束趋紧等现实挑战；更要深刻认识到，国家战略叠加赋能、政策红利集中释放带来的历史性机遇，盱眙的发展优势会越来越好，发展空间会越来越大，发展助力会越来越多。只要抢抓机遇，只争朝夕，坚定不移办好自己的事，就一定能够开创盱眙现代化建设新的局面。“十五五”时期盱眙县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，按照党中央决策部署和省委、市委工作要求，围绕县委十五届十二次全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以推动县域高质量发展为主线，坚定不移把工业强县作为首要战略、把改革创新作为关键一招、把特色发展作为增长引擎、把民生改善作为重大任务，实干实效抓落实，攀高比强勇争先，奋力谱写“十五五”盱眙高质量发展精彩篇章，为省市发展大局贡献更多盱眙力量。

今后五年盱眙县经济社会发展的主要目标是：综合经济实力实现跨越；创新发展能力明显增强；山水盱眙魅力更加彰显；群众美好生活持续改善。

报告强调，今年是实施“十五五”规划的开局之年，也是中国式现代化进程中的关键一年，做好今年工作意义重大。将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化践行习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，按照县委十五届十二次全会总体部署，统筹抓好发展、改革、民生、稳定各项工作，以实干实效推动盱眙“十五五”经济社会发展精彩开局。今年经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长11%左右，一般公共预算收入增长3%左右，社会消费品零售总额增长7.3%左右，规上固定资产投资增长5.5%左右，规上工业投资增长12%左右，全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步，节能减排、环境质量、粮食安全等约束性指标完成省市目标，社会大局保持和谐稳定。

围绕实现上述目标，将重点抓好八个方面工作：坚持工业强县不动摇。统筹推进“增强补育”工作，以项目突破引领产业发展，以足够耐心陪同企业发展壮大，提升项目招引质量，提升项目建设质效，提升特色产业质态，不断夯实高质量发展硬支撑。坚持产业创新与科技创新深度融合。加速构建创新、创业、创投生态，加大科创项目招引力度，突出企业创新主体作用，抓好创新人才梯队建设，加力推动“两新”深度融合发展。坚持改革攻坚赋能高质量发展。坚持向改革要活力、向开放要空间，建强园区载体支撑，持续优化营商环境，深化重点领域改革，全力破除各类体制机制障碍。坚持更大力度提振消费。深入开展提振消费专项行动，提振消费市场活力，加快文商体旅融合，持续稳定外资外贸，持续拉动经济高质量发展。坚持以人为本推动新型城镇化建设。深入践行现代化人民城市理念，进一步补齐短板、提升功能、彰显品质，推动城市有序更新，提升精细管理水平，厚植绿色生态本底，打造现代化城市盱眙模样。坚持深入实施乡村振兴战略。坚持以产业振兴引领乡村振兴，加大科技强农政策资金支持力度，高质量发展现代农业，加快龙虾“二次创业”，改善农村人居环境，实现农业增效益、农村增活力、农民增收入。坚持民生为大改善群众生活条件。坚持投资于物和投资于人紧密结合，促进群众增收致富，健全社会保障体系，办好人民满意教育，提升医疗服务水平，丰富群众文化生活，持之以恒为群众做好事、办实事、解难事。坚持守牢筑牢安全稳定底线。牢固树立总体国家安全观，统筹发展和安全，着力提升本质安全水平，防范化解重大领域风险，持续提升社会治理效能，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

就加强政府自身建设，报告强调，立足新起点，迈向新征程，将始终树牢正确政绩观，把“为人民出政绩，以实干出政绩”贯穿工作始终，坚持实干实效，提升履职效能，铸牢忠诚之魂，永葆政治本色；恪守法治之规，提升行政效能；弘扬实干之风，狠抓工作落实；坚守廉洁之本，树立清风正气，努力建设人民满意政府。

根据会议议程，大会还印发了《盱眙县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《盱眙县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《盱眙县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告》，提请代表审查。

列席本次大会的有：出席县政协十一届五次会议委员，县直有关单位主要负责人、各镇（街道）政府（办事处）主要负责人、县监委副主任、县法院副院长、县检察院副检察长，在盱的省、市人大代表。（摄影：张瑞清马丁融媒体记者：王宇）