今年以来，全县上下始终坚持“工业强县”战略，紧紧围绕高质量跨越发展目标，抓项目促发展，优服务稳经济，工业经济持续平稳增长，三季度市对县工业综合指标排名七县区第2。

　　一、工业经济运行情况

　　（一）主要经济指标情况。1-9月份，全县规上工业总产值270.7亿元、增速7.9%，排名七县区第2；规上工业增加值增速9.0%，排名七县区第4；规下工业增加值增速7.1%，排名七县区第1；规上工业开票销售223.2亿元，排名七县区第3；新增规上工业企业34户（1户海龙塑业贸易转工业），排名七县区第1；技改投资实现48.6亿元，工业技改投资占工业投资比重37.4%，增速15.9%，排名七县区第2。

　　（二）重点行业情况。1-9月份，全县规上工业应税开票销售9大重点行业6升3降，整体态势积极向好。塑胶制品行业由于爱美塑业出口订单增加，新入规企业春兴塑业拉动作用明显，实现应税开票销售7.6亿元，同比增长22.2%；高端装备制造行业由于市场行情回升，订单增多，实现应税开票销售50亿元，同比增长19.7%；新材料行业由于志浩再生等龙头企业订单增加较多，产能释放，开票增量较大，实现应税开票销售28.8亿元，同比增长19.5%；高端纺织行业由于天生服装、新辰化纤等企业业务量增加，满负荷生产，形成较大增量，实现应税开票销售18.4亿元，同比增长16.7%；新能源行业由于力兴能源、春兴新材料等企业，受国家以旧换新政策刺激，市场行情较好，开票增长较大，实现应税开票销售41.7亿元，同比增长6.6%；粮食食品行业总体运行平稳，实现应税开票销售32亿元，同比增长0.03% ；医药化工行业由于淮河化工、中顺中药等企业受市场影响，开票减量较大，实现应税开票销售11.9亿元，同比下降14.0%；建材行业由于房地产行业持续低迷，28户建材企业16户呈现负增长，实现应税开票销售7.6亿元，同比下降2.1%；电子电器行业总体运行平稳，实现应税开票销售25.3亿元，同比下降0.7%。

　　（三）重点企业情况。从总量上看，1-9月我县共有规上工业企业338户，应税开票累计超亿元41户，其中超10亿元企业3户（喜隆铝材、伟复能源、天康光电缆）。开票30强企业累计开票销售125.77亿元，占全县规上工业企业开票销售的56%，22升8降。从增量上看，1-9月规上工业应税开票累计增量超亿元企业7户，增量超5000万元企业20户，拉动全县应税开票近15个百分点。从减量来看，1-9月规上工业应税开票负增长企业155户，下降面45.9%，其中减量超5000万元企业13户，累计减少19亿元，拉低全县应税开票9个百分点。

　　二、存在问题

　　（一）产值基数压力较大。1-9月我县规上工业产值增幅7.9%，7县区排名第2，仅比第3名淮阴区高0.2个百分点，虽然三季度排名靠前，但与兄弟县区的差距较小。1-9月规上工业产值累计减量超4000万的20户企业预计全年将产生47.6亿元的减量。特别是伟复能源全年产值同期数36亿元，仅伟复1户预计全年就要产生10亿元左右的减量，再加上宇飞食品、中再德众、德新金属、跃马轮毂等4户停产企业累计全年还将承担21.1亿元产值减量。而我县10月产值同期34亿元左右，11月产值同期40亿元左右，12月产值同期41亿元左右，保持持续增长压力较大。

　　（二）重点企业支撑乏力。1-9月开票30强企业开票销售下降8户，累计下降8.81亿元，拉低全县开票4.3个百分点，其中伟复能源、天康光电缆、淮河化工3户支柱性企业因技改和市场原因影响产量达成，开票均下降超过2亿元。再加上宇飞食品、中再德众、跃马轮毂等停产企业，仅宇飞一家就有超5亿元开票同期数，直接拉低全县开票2.46个百分点。

　　（三）新增长点贡献不足。我县新项目数量较少，且体量较小，多为技改项目，目前产值、开票仍然主要依靠存量企业拉动，今年新列统的34户企业，1-9月累计贡献产值12.7亿元，占比4.7%，其中产值超5000万元企业5户，仅环赢磁材产值过亿元；1-9月累计贡献开票10.3亿元，占比4.6%，其中开票超5000万元企业5户，仅环赢磁材开票过亿元。

　　三、下一步工作建议

　　（一）强化精准调度。加强对规上工业企业特别是重点企业的动态监测和预警，按月做好运行分析。规上工业开票销售关联着规上工业产值和增加值两项指标，只有开票有增量，才能给产值申报提供数据支撑，保持指标增长的连续性和合理性，从根本上支撑工业增加值的增长。密切关注开票前30强、50强企业，特别是新入规的环赢磁材、和善园、凯博家居等企业，全力做好生产要素保障工作，全面掌握企业产销情况，确保应开尽开。

　　（二）挖掘企业增量。持续跟踪重点企业，在存量企业中挖掘增量，在新入规企业中挖掘增量。一是在外有总部企业，能够协调争取的（比如马坝天康、三正等；黄花塘拾分味道；管仲志浩、力赛柯等），督促相关帮办单位加强与企业沟通，多争取总部订单；二是项目转化列统后，企业有增量需深入挖掘的（比如开发区环赢磁材、太和街道大唐环保、古桑街道和善园等）；三是部分企业无票销售的。帮办单位积极与企业做好沟通工作，全力解决企业生产经营困难，尤其是争取重点企业开票形成增量，努力为我县工业经济提供有力支撑。

　　（三）培育新增长点。一方面紧盯和善园、环赢磁材、凯博家居等主要新增长点，持续关注增长点企业生产动态，突出产值、增加值、开票等关键指标，鼓励企业满负荷生产，应开尽开，多做贡献。另一方面加强与税务、统计部门的对接协调，密切关注已达序时企业的产出情况，持续做好“升规纳统”工作。紧盯恒业精密、迪耀新材料等项目，持续跟进申规工作进展，精准施策，即达即报，形成开票、产值增量。

　　（四）加强协同合作。加强与税务、统计等职能部门以及各镇街、各部门的协调配合，形成工作合力。同时不断传导压力、夯实责任，盯牢盯准盯紧各项工作，奋力争取年度各项工业指标取得最好成绩。加强与市直对口部门汇报争取，掌握周边工作动态，知己知彼，积极应对，确保年度考评指标多得分、少丢分。