盱眙县教育局、体育局

　　（一）上半年工作总结

　　2017年以来，县教育局紧紧围绕县委县政府和上级教育主管部门工作目标，一手抓招商引资、经济核心指标等中心工作，一手抓全县教育发展，包括“123”项目的各项工作有序推进，县教育局被市政府表彰为“五一劳动奖”先进集体。我们的主要做法是：

　　一、紧紧围绕县委县政府中心工作，努力完成各项目标任务。

　　教育局高度重视招商引资及帮办服务工作，及时调整招商思路，谋求招商策略，创新招商方法，努力寻求招商引资工作新突破。

　　一般指标：固定资产投资完成2.6亿元；外贸进出口完成31.57万美元；规模以上工业总产值增长8%；安全帮办考核第6名。

　　项目方面：新引进1个：与开发区管委会合引2亿元全新机械项目，目前已办理“三落实”。在谈2个，一是共享单车项目，该项目是由杭州金通公共自行车科技股份有限公司投资3000万元兴建，投资方投资愿望强烈，目前正争取县政府同意该项目落户。二是体育健康小镇项目，该项目是由中城建计划投资20亿元兴建，目前正与县委县政府洽谈中。

　　帮助企业解决新产品研发难题：帮助宇特光电与南京邮电大学成功签约“智能三光融合成像技术”项目，目前该项目设计整体方案完成，多参量三光整合技术硬件移值关键参数表征及性能影响测试完成，三光整合设备硬件部分的研制，测试系统噪声水平，MTF及MRTD等相关指标，硬件测试部分基本完成。

　　承担龙虾节各项任务：积极参与第十七届中国·盱眙（金诚）国际龙虾节相关活动，圆满完成交办的“2017年全国健身健美公益赛”及“南京艺术学院-怡亨酒庄教学创作实践基地揭牌仪式”。积极组织参加龙虾节开幕式、山地广场“万人龙虾宴”等重大活动的文艺演出、志愿者服务。

　　二、全力推进“123”重点工作，完成序时进度。

　　根据县委梁书记在第十四届二次全会上的讲话精神，县教育局将“探索建立教师专业发展的提升机制”和“争创‘全国中小学校责任督学挂牌督导创新县’”作为2017年度深化改革申报项目。上半年，两项事项均按序时进度稳步推进。

　　项目一： 探索建立教师专业发展的提升机制

　　以教师发展管理中心为教师专业发展提升的主要平台，第一季度完成中心领导班子初步构建，中心的选址及建设方案谋划。在广泛调研基础上，制定出《盱眙县教育“三名”工程实施意见》，以“三名”（用三年的时间培养出100名盱眙名教师、10名盱眙名校长、10所盱眙名学校）为教师专业发展提升的三年目标。第二季度对教师发展管理中心办公用房进行设计规划和装修；召开了盱眙县教育“三名”工程实施动员会，副县长雍梅宣布启动全县教育“三名”工程。

　　项目二：争创“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”

　　第一季度召开了全体督学会议，布置、安排全年责任督学挂牌督导工作，做好迎检准备。同时，对盱眙县人民政府教育督导网进行了栏目优化，使其更贴合我县中小学校责任督学挂牌督导工作实际与国家现场考核要求。第二季度进一步加大了责任督学的培训与考核力度，优化充实了督学队伍（聘任特级教师1名、新退休的校长1名作为督学），提高督导整体水平。

　　三、积极争取加大投入，促进教育健康发展

　　1.进一步强化贫困学生的政府资助认定工作。今年上半年发放普通高中国家助学金151.3万元，受助学生1513人；义务教育阶段学校家庭经济困难学生补助339.7万元，受助学生5942人；学前儿童困难资助金85.95万，受助幼儿1719人。贯彻落实苏北基层工作的毕业大学生享受学费补偿政策，进行了学费补偿的宣传、资料收集和整理等工作，继续做好生源地信用助学贷款工作。

　　2.加快推进民生实事项目。今年我县将新改建4所学校（幼儿园）纳入是县委县政府2017年民生实事工程。其中，投资约1800万元的实验小学内部装备及三分校改造工程，投入255万元的实小幼儿园三分园改造已进入收尾阶段；投入1000多万元的育蕾幼儿园已完成置换，正在进行内部改造。南苑新城幼儿园已经县规委会讨论通过，由开发区管委会和太和社区负责实施，目前正在进行环评和地质灾害评估。

　　3.积极实施27所学校“改薄”工程。2017年我县加快推进“改薄”工程建设步伐，共涉及27所学校47个项目。截至目前，大部分已竣工交付或主体竣工。鲍集镇肖嘴小学综合楼等9个纳入县民生实事的薄弱学校改造工程，除马坝初中餐厅和淮河小学综合楼完成基础施工外，其余7个项目均已主体竣工，超序时完成县政府报告中交办的任务。

　　4.积极开展智慧校园创建及装备提升工作。根据市目标任务，今年我县实验小学创建省级“智慧校园”；第三中学、马坝初中、穆店中学等12家学校创建市级“智慧校园”，计划对维桥中学等7所中小学的装备水平进行提升，目前各项创建正按计划有序推进。

　　5.建设县级教师发展管理中心。根据县政府朱县长对“关于创建省示范性县级教师发展中心有关问题的请示”的批示精神，我县将县青少年校外活动中心改建为县教师发展管理中心，目前各项工作正在按计划推进，整体规划设计已完成，部分项目陆续启动，进入招投标程序。

　　四、着力内涵建设，不断提升教育质量

　　1.加大省、市优质园创建力度。2017年上半年，共有2个幼儿园通过省优验收（山水名都幼儿园、天泉湖古城幼儿园），1个通过市优验收（天泉湖小博士幼儿园）。全县省优质园总数达到35所。

　　2.积极推进公办幼儿园独立法人制度改革。随着县实验小学幼儿园等8所公办幼儿园实现法人独立，全县24家公办中心园已全部实现了法人独立，真正实现人、财、物、事等方面的自主管理，提高了独立园的办园积极性和品牌意识，加快幼儿园的发展进程。

　　3.不断深化法制建设工作。加强青少年法治教育阵地建设，协同有关部门建立青少年法制教育基地。我县法制教育宣传工作成效显著，其工作经验在全市进行交流。今年5月4日，我县承办了全市“不让毒品进校园”活动现场推进会，城南小学的活动经验在全市交流，县教育局被评为“全市毒品预防教育工作先进集体”。

　　4.创新开展德育教育活动。将社会主义核心价值体系融入德育教育全过程，强化公民意识教育。深化“践行社会主义核心价值观，争做文明守纪好学生”主题实践活动和“八礼四仪”主题教育、举办青少年读书教育活动、“新华杯”读书节等活动，积极组织市级未成年人文明礼仪养成教育案例征集评选工作。指导组织清明节、端午节等传统节日教育活动。2017年，我县盱眙中学、马坝中学、铁佛中学、第二中学、五墩小学、明祖陵小学、城南幼儿园、河桥幼儿园等所学校获批为“江苏省文明礼仪养成教育重点示范学校”。全县有30名师生在全市优秀童谣和校园歌曲征集活动中获奖，县教育局荣获“优秀组织奖”。

　　5.开展“小手拉大手，文明一起走”活动。县教育局、县文明办、县城管局、县广电台联合出台《盱眙县中小学校“小手拉大手，文明一起走”活动实施方案》。5月26日在实验小学举行了全县“小手拉大手，文明一起走”主题教育推进会，参会人员观看了县实验小学学生文明礼仪、交通安全等方面图片展及专题文艺节目，观摩了学生“交通安全体验行”场景，激发全县广大师生及广大市民参与文明城市建设的热情和决心，以实际行动助力文明创建工作。

　　6.积极开展体育艺术教育。加强教体结合，积极组织落实省、市、县三级体育项目布点学校，完成13所全国校园足球特色学校和9所省级足球特色学校网络申报工作，城南小学、五墩小学、官滩中学、官滩小学通过全国校园足球特色学校复核。成功举办了盱眙县第五届运动会中小学生部、第七届阳光体育联赛的中小学生篮球、足球、排球、乒乓球、四棋等比赛以及教育系统教职工篮球、乒乓球赛等赛事活动，极大地推动了我县青少年体育工作的开展。积极开展“红十字救护讲堂”和“救护知识进校园”工作，拓展了广大师生的卫生知识，提升了的现场救护能力。

　　五、坚持以人为本，队伍建设取得新进展

　　1.积极开展师德教育活动。大力开展师德师风建设，弘扬真善美，传递正能量，努力打造教育和教师良好社会形象。组织开展“师德之星”评比，推选出12位候选人，目前已进入专家评审委员会评审阶段，推选职教集团王辉老师参加省教育厅2017年“最美职教教师”评比。

　　2.认真做好新教师招聘工作。目前已完成2017年盱眙县招聘教师报名、笔试、面试等工作，将有147人参加体检。完成年度教师资格认定工作，网上报名216人，现场确认通过200人，体检通过197人。

　　3.加大校长教师培训力度。我们采取“请进来”、“走出去”的方式，积极开展校长（教师）培训活动。先后聘请江苏省干训中学徐伯钧等5名省内外专家学者来我县讲学，组织了义务教育各学科教师培训4500余人次。完成省信息技术能力提升工程全员培训，我县147人完成网上学习任务；完成省市培训网上报名审核63人；推荐特级后备、优秀校长（园长）、乡村骨干教师培育站、第60期园长任职资格等培训参训人员。

　　4.教科研工作成效显著。上半年已经完成省市课题开题14个，其中省级课题4个，市级课题10个；省市课题结题12个，其中省级课题1个，市级课题11个。积极参加淮安市第十二届青少年科技创新大赛，获得一等奖10项，二等奖16项、三等奖34项。盱眙中学刁明明老师被评为“市十佳科技教师”，县教育局和县城南小学被评为“市优秀组织单位”。

　　六、加强体育工作，满足群众需求

　　1.群众体育方面。上半年共举办群体体育赛事7次。分别是：2017年老年人体育节启动仪式；“七匹狼”杯第三届盱眙·天泉湖马拉松友谊赛；淮安市第一届智力运动会职工部掼蛋选拔赛暨海峡两岸淮安掼蛋交流赛（盱眙县）选拔赛；“舞动江苏”2017广场舞大赛盱眙海选赛；第十七届中国·盱眙（金诚）国际龙虾节全国健美健身大赛；江苏省第十二届国际跳棋特色学校比赛；2017天泉湖体育旅游大会掼蛋比赛。

　　2.体育竞赛方面。4月28日，我县业余体校田径队参加了江苏省青少年县组（甲组）比赛，共获4枚金牌，团体总分列全省第15名，排在全市第一名。

　　七、切实加强安全工作，打造平安教育

　　1.落实全员安全责任。全面落实安全岗位责任。一是将综治与平安建设纳入本部门工作目标，制定切实可行的工作计划；二是召开专题会议研究与部署综治与平安创建工作；三是调整安全工作领导小组，建立“一岗双责”制度，健全安全责任网络；四是完善安全管理规章制度及考核办法；五是层层签订安全责任状，落实《中小学岗位安全工作指南》，强化岗位责任意识。

　　2.加强安全隐患排查整治。定期组织开展安全大检查，加大对校舍、设施设备、接送学生车辆等隐患排查力度，每季度全面细致地排查一次，做到天天查、每周查、月总结，确保学校安全隐患排查、治理常态化。上半年共排查出安全隐患69项，局安全检查组现场督查发现安全隐患32项，开具整改通知书20份，并进行通报，现已全部整改到位。

　　3.加强安全宣传教育。以安全主题教育为抓手，以中小学生安全教育日、防灾减灾日、“综治宣传月”、“食品安全宣传周”等活动为载体，通过国旗下讲话、主题班会、剧本表演等多种形式积极营造安全教育浓郁氛围，普及安全知识，增强师生安全防范意识。组织开展应急疏散演练4次，参与人数40万人次，提升师生应急避险与自救互救能力。

　　4.规范食品安全管理。进一步加强食堂精细化、规范化、常态化管理，严格米面油肉等大宗食品原材料采购制度，规范副食品采购工作，严防不合格食品流入校园。认真开展学校食品常规督查工作，检查中发现问题，要求立即进行整改到位。上半年已对明祖陵幼儿园、城南幼儿园分园、星海幼儿园、金苹果幼儿园食堂等进行实地勘察规划，提出改造方案，要求学校利用暑期实施改造，改善师生就餐环境。

　　5.周密组织，确保考试安全。每年的上半年是招生考试季。我局周密组织高考、中考、高中学业水平测试、信息技术学业水平测试、初二地理、生物考试、中考体育考试、自学考试等考试工作，做到零差错，实现平安考区。

　　八、加大督查考核力度，切实改进工作作风

　　一是做好责任督学挂牌督导工作。落实《盱眙县中小学校责任督学挂牌督导工作实施方案》，规范督导流程，加强对责任督学的培训与考核，根据国家考核标准我们进一步充实了相关资料，对一日督导流程等挂牌督导工作的机制也进行优化，积极准备迎接国家级督导创新县评估验收。完成对管镇小学等12所学校综合督导工作。

　　二是落实党风廉政建设责任制。结合“两学一做”学习教育实践活动，加强对党员干部以及教干进行廉洁从政警示教育，组织局机关全体党员和全县中小学校长和幼儿园园长100多人到淮安德园参加“三警一线”教育。印发了《盱眙县教育系统关于开展“讲优良家风、助健康成长”系列活动方案》，多次召开全县教育系统党风廉政警示教育大会，组织观看警示教育片，在重要节假日、开学初和放假前发送廉政短信，取得了较好的成效。

　　三是开展“两为”专项整治工作。经常对机关和县直学校作风纪律开展专项检查与抽查，加大治庸治懒力度，建立“两为”专项整治督查机制，对乱作为、不作为、慢作为的人严肃惩治问责。2017年，对局机关工作人员问责2人，对4名校（园长）进行函询，提醒谈话15人，通报批评2次，经常性谈话21人，廉政专项约谈15人，问责22人，自办案3件。有力遏制职称申报弄虚作假、违反工作纪律、体罚学生行为等违纪违规问题的频发，减少教育系统严重违纪问题线索的存量。

　　四是做好信访稳定工作。坚持纪检监察和信访举报工作始终与党委同心，与纪委同步，按照《信访条例》的工作要求，不断推进专业化和规范化建设，取得了较好的成效。上半年，共接收到各级信访件342件，其中，省市领导信箱6件，省政风热线2件，市阳光信访综合服务管理系统交办6件，县领导批示件12件，县纪委交办案6件，县信访局交办件18件，自收来信23件，盱眙12345政府公共服务平台交办件269件，均能按规定要求进行办理回复，基本做到事事有着落，件件有回音，力求案结、事了、人安，诉求人满意率达到99.6%，与2016年同期相比信访量下降18%。

　　（二）下半年工作计划

　　一、下半年工作思路

　　围绕县委县政府工作重点，以立德树人为根本，以提高质量为核心，以改革创新为动力，以内涵建设为抓手，以促进公平为重点，着眼于市、县考核目标任务，着力推进教育科学发展、率先发展、均衡发展、特色发展，奋力开创全县教育改革发展新局面，迎接党的十九大胜利召开。

　　二、下半年工作目标

　　1.招商引资工作

　　坚持把招商引资作为实现全县教育事业跨越发展的有力抓手，坚持一手抓教育，服务民生，一手抓招商，服务全县经济发展。把思想进一步统一到县委、县政府的重大决策和部署上来，把招商引资作为一项重要的政治任务抓实抓好。固定资产投资完成8亿元；外贸进出口100万美元；规模以上工业总产值增长10%；安全帮办考核力争前5名；人才工作力争排名靠前。确保2亿元全新机械项目开工，力争20亿元体育健康小镇项目签约并开工。

　　2.民生实事项目

　　完成鲍集镇肖嘴小学综合楼等9个纳入县政府民生实事的薄弱学校改造项目；做好学生资助资金的申请与拨付；确保实现新增3000名左右儿童进城入学需求。

　　3.教育教学工作

　　规范入学招生管理。落实好义务教育免试就近入学制度。公办学校实行免试、免费就近入学。民办学校实行自主报名、免试入学，按规定招生、按计划录取。采取切实措施杜绝民办学校超计划招生。落实好指标生均衡分配，把盱眙中学招生计划的70%均衡分配到全县所有初中学校，最高可以降45分录取。

　　实施“县管校用”。推进义务教育学校校长、教师交流，继续落实《义务教育学校教师流动工作实施意见》，通过转岗流动、城乡流动、片内流动、自愿调动等途径鼓励教师由超编学校向空编学校、由热点学校向非热点学校、由城镇学校向农村学校流动，进一步缩小校际差距。

　　提升教育质量。加强教学过程管理，强化教育质量监测，以课堂教学改革、课程基地建设、校本课程开发、以“三名工程”为突破口，促进教师专业发展。对质量较低的一些薄弱学校，通过教研指导、结对帮扶和提高管理水平等措施稳步提升教育教学质量。

　　清理整顿无证幼儿园。落实县政府清理整顿无证幼儿园文件精神，督促相关乡镇做好清理整顿工作，能够按省优园标准进行整改的，经相关部门验收合格的，发给办学许可证，不整改或整改不到位的，则取缔。

　　提升师资队伍整体素质。评选县级骨干教师。积极组织参加国家、省、市各类教育培训，着力加强县级教师培训，改进培训方式，增强培训实效，提高培训质量。继续聘请全国知名教育与管理专家到我县实施制度化、常态化的教干教师专题培训。

　　三、下半年主要工作举措

　　1.进行薄弱学校改造。认真落实《江苏省义务教育办学标准》和省教育厅等联合下发《关于全面改善义务教育薄弱学校办学条件，加快实施义务教育学校现代化建设工程的意见》精神，明确校舍建设的项目、设施设备购置项目等，聚焦薄弱学校、突出薄弱环节，加强县级统筹，确保按期完成实小三分校改造等各项建设任务。

　　2.强化规章制度建设。坚持问题导向，研究制定各类规章制度，如岗位管理制度、目标考核管理办法等，加强全县教育系统作风建设。同时，严格落实已制定的各项制度，坚持用制度管人，实现优绩优酬，奖勤惩懒，坚决动真碰硬。

　　3.着力教育质量提升。着力教育教学过程管理，创新德育工作，弘扬学校特色文化，注重学校内涵建设，强化教育质量监测、教育现代化监测等措施，全面提升素质教育质量。继续招聘入编幼儿教师，切实提高学前教育的保教质量。采取切实可行措施实现义务教育阶段质量提升行动方案制定的目标。

　　4.巩固教育均衡成果。通过统筹公办教育与民办教育协调发展、建立优质资源向农村倾斜的激励机制、推进义务教育学校校长教师交流制度、完善教育资助体系、进行装备提升等方式，进一步推进教育均衡发展。实施“县管校用”，建立义务教育均衡发展动态监测机制，着力解决制约义务教育均衡发展顺利推进的瓶颈问题。对质量较低的一些薄弱学校，要通过教研指导、结对帮扶和提高管理水平等措施稳步提升教育教学质量。

　　5.开展师生德育活动。开展“讲优良家风、助健康成长”、师德之星评选和事迹宣讲等系列活动，深入挖掘我县家庭教育中的“清廉、诚实、孝道、勤俭、诚恳”等优秀品质，寻找盱眙教育正能量。通过师生德育教育活动，提升学生、教师、家长对社会主义核心价值观的认同度和践行力，促进全县民风社风“向上、向好、向善”。

　　6.聚焦各类目标任务。将市对县跨越发展目标中的教育体育部分、县委对县直机关、市局对县局等各项目标考核任务进行整理分解，明确局包抓领导和责任科室，对照进度，做好考核项目推进，分析存在的问题，作出及时调整，确保完成各项目标考核任务。