教育综述

　　2016年，盱眙县教育局在县委、县政府的正确领导下，围绕县委、县政府全年工作目标，全面完成教育工作任务。

　　全县有中小学校68所（含办学点，不含职业中学），其中小学生在校生56292人、初中19687人、普通高中10641人。

　　我县创成全市首个、全省首批“江苏省中小学校责任督学挂牌督导创新县”，县教育局局被表彰为“2016年江苏省青少年科技调查体验活动优秀组织单位”“淮安市女童保护工作先进集体”“2011～2015年盱眙县普法工作先进集体”“普通高中教研工作先进单位”等，连续多年被评为“淮安市高中教育质量先进单位”。招商工作新引进项目引进山东昌乐二中合作办学，建成第一山中学。

　　积极推进教育集团化办学。盱眙中学与县第二中学、县第三中学组建盱眙中学教育集团，马坝中学与马坝初级中学、仇集中学组建马坝中学教育集团，采取派出管理团队、选派骨干教师、接受跟岗学习、参与共同教研、实行资源共享等措施，扩大优质学校的影响辐射作用，提升薄弱学校办学质量。

　　推进农村学校“改薄”工程。聚焦农村薄弱学校，突出薄弱环节，落实责任主体，建章立制，扎实推进“改薄“工作。按照“补短板、标准化、破难题、上水平”的总要求，优先解决突出问题，科学编制改薄项目规划，形成改造薄弱学校的任务书、时间表和路线图。坚持“摸清底数、一校一案”的原则，对规划保留的学校（含教学点），以校为单位，摸清底数，按照“缺什么补什么”的要求，列出现状和需求清单并编制每校的建设计划书。截至今年12月份，我县累计投入校园校舍建设的中央“改薄”专款589.62万元，累计投入设施设备购置的市级资金780万元、县级资金968万元、其他资金546万元。全县“改薄”项目实施覆盖学校18所，覆盖在校学生18547人。校园校舍建设开工项目4个，校舍建筑面积6648平方米，竣工项目3个，校舍建设面积5548平方米，竣工项目数占开工项目的75%；设施设备购置完成项目学校数35所，投入93.57万元购置生活设施312件（台、套），投入52.5万元购置图书11.3万册，投入1989.93万元配置计算机及教学仪器设备等3948台（件、套），设施设备购置项目完成率达100%。

　　推进教育资源合理配置。全县义务教育办学条件校际均衡综合差异系数小学为0.373、初中为0.414。2016年春季，投资1.4亿元，建筑面积4.32万平方米的实验小学新校区建成使用，并争取到将原实小三分校保留，有效缓解了城区小学生源压力大，教育资源不足问题。盱眙县政府引进山东科文投资控股有限公司和山东省昌乐二中，在原盱眙中学旧址，创办了淮安市第一山中学。学校于9月前完成改造正式开学，现有14个教学班，在校生653人，在职教师66人。2016年实施薄弱学校改造基建项目47个，竣工21个。

　　加强校长、教师交流培训。2016年多次组织在职教师参加省市县三级培训。全县有近7000名教师达到县级以上培训50学时。在暑假期间，先后组织义务教育阶段公办中小学校校长、市级以上优质幼儿园园长到北师大、华师大进行为期一周的培训。2016年的教师招聘计划179人，实际招录152人，1800余名考生报名参加笔试，近600人参加面试，工作量为近年来最大。招聘工作规范，保持了公开、公平、公正。暑期还组织251名教干教师参加支教交流，交流工作整体平稳有序。根据省教育厅文件精神，积极开展乡村教师定向培养工作。我们积极争取编制、人社部门的支持，组织申报乡村教师定向培养计划，广泛宣传这一惠民政策，全县有59名考生被淮阴师范学院等相关院校录取为乡村定向师范生。

　　完成教师资格认定、教师资格证注册及职称认定工作。2016年我县有223人通过教师资格认定。5018名教师网上申请教师资格注册，其中，注册合格4971人，注册暂缓19人，注册不合格28人。

　　组织完成中小学、幼儿园高级教师职称推荐工作。采取异地评审、外聘专家，全县342人申报，最终经过量化考核，推荐59人参加市评审，通过55人。完成中级职称评审工作，全县124人申报，通过115人。完成初级职称初定及评审工作，全县通过85人。

　　塑造教育良好形象。构建督学责任区网络。全县共划分为7个督学责任区，每个责任区选派3～5名督学，负责对责任区学校进行监督、指导和服务，实现教育监管的重心下移和关口前移。采取专兼结合的方式，认真遴选了30名业务熟练、热爱教育、责任心强的责任督学，实现全县中小学责任督学挂牌督导全覆盖。10月下旬，我县成为全市首家通过江苏省中小学校责任督学挂牌督导创新县省级验收的县区。落实党风廉政建设责任制。定期聘请司法部门领导给党员作法律知识讲座，对党员干部以及教干进行廉洁从政警示教育。加强对重点人员、重点部位、重点环节的监督。坚持对中小学、幼儿园收费，国家助学金、助学贷款、寄宿困难学生生活补助等惠民政策落实等情况进行检查、审计，有效扼制各类案件的发生。今年根据群众举报，查处了新马高级中学、第一中学违规收费，对违规收费所得全部进行清退，并对相关责任人进行诫勉谈话。有效促进规范办学，提升教育新形象。大力开展师德师风建设，弘扬真善美，传递正能量，努力打造教育和教师良好社会形象。开展“红烛先锋365”党建品牌创建活动。通过组织开展“师德之星”“盱眙好人”推荐等活动树立身边典型，发现平常人身上正能量，涌现出了“江苏最美乡村教师”提名奖获得者朱政、“淮安市道德模范”谢怀超、“感动淮安十大人物”於宣凤等多位模范典型，产生了良好的社会影响。我县仇集中学女教师狄艳是继明祖陵希望小学教师接兴国之后，我县又一位入围“中国好人榜”的乡村教师。近年来，全县获得“盱眙好人”称号者中有五分之一是教师。

　　红烛先锋365，传递教育正能量。建立“留守儿童之家”，组织课余文化学习和课外活动，党员教师现场指导；发动爱心人士、志愿者与留守儿童结对关爱，提供捐助；发动党员教师做留守儿童的“党员爸爸”“党员妈妈”，倾情陪伴；开展“爱心妈妈、亲情大使、优秀留守儿童”等评选表彰活动；加强法制教育，增强留守儿童自我保护能力；建立考评机制，出台《我为学子润心田关爱留守儿童工作考核办法》，对活动开展情况督查通报。

　　全县建成54所“留守儿童之家”，300余名教师参加义务辅导；建成小学生亲情聊天室12个；建成示范性“爱心超市”3个，其中马坝小学爱心超市被评为全省“明星关爱超市”（全省普教系统共2家）；资助困难中小学生3000余人经费1700多万元，发放困难大学生助学贷款1800万元；建成心理咨询室5个，组织由52人组成的心理咨询师考证进修团队；纪巧、吴凯等获省市“最美教师”荣誉称号，师德类省市表彰数量全市领先；全县在校生违法犯罪率为0，实现“在校生零犯罪”的重要目标。《为留守儿童烹制“妈妈的味道”》《爱心妈妈与留守儿童情深意“粽”》《中秋团圆日，幸福来敲门》等6篇报道在《新华日报》刊发；《小学女厕所装上“防性侵”信箱》《接受红色教育，关爱留守儿童》等5篇报道在《扬子晚报》《江苏教育报》刊发；新华网、人民网、中国网等主流媒体刊发、转载了我县大量关爱留守儿童的报道；《为留守儿童创造一个美好的明天》微调研被省委办公厅录用为社情民意类信息供决策参考。“温暖教育365”传递正能量。

　　切实加强安全工作，打造平安校园。2016年，县局以“平安校园创建”为主线，以落实安全责任，提升安全素质为重点，以“三防”建设、食品和消防安全为抓手，落实安全管理，强化综合治理，全县学校安全、和谐、稳定，为建设平安盱眙作出了应有的努力。安全教育形式多样。开展“食用碘盐、聪明健康”、防灾减灾日、综治宣传月等系列活动；印发《消防安全知识读本》10000册；组织参加市“消防安全示范课”征集活动，维桥幼儿园、盱城小学2节课获一等奖；开展消防征文与绘画竞赛活动，106篇作文和177件绘画作品获奖，优秀作品推荐到省市参评。建设放心食堂、透明厨房。投入150万元对河桥中学、黄花塘二小、洪山幼儿园、仇集龙山幼儿园等5所学校食堂实施改造。全县创建A级食堂50个（占86%），就餐300人以上食堂全部达A级。所有学校食堂均建成透明厨房，全面完成透明安全餐饮体系建设。隐患排查全面细实。定期组织开展安全大检查，加大对校舍、设施设备、接送学生车辆等隐患排查力度，确保学校安全隐患排查、治理常态化。全年共排查出校园安全隐患192项，局安全检查组现场督查发现安全隐患67项，开具整改通知书59份，现已全部整改到位。完成“三防”达标建设。投入197.68万元完成32所学校达标建设（70%的学校已达标）。添置物防设施，加强保安队伍建设，更新、优化视频监控系统，确保校园重点区域全覆盖无死角，全面提升校园警务室建设标准和安防水平。

　　各类创建成绩突出。县教育局、盱眙中学、马坝中心小学等12个单位获省教育厅“第十届中小学诗歌竞赛优秀组织奖”称号，在第二十八届全国中小学（江苏地区）金钥匙科技竞赛中，县教育局被省教育厅、科技厅等4单位评为省青少年科技教育先进单位，县实验小学、黄花塘中学创成“江苏省绿色校园”，明祖陵小学创成“省文明校园”，县教育局被评为“淮安市女童保护公益行动先进集体”，局关工委连续8年获省关工委主题教育优秀组织奖，官滩中学创成“江苏省语言文字规范校”，穆店乡创成“淮安市语言文字规范化达标乡镇”，马坝初中、古桑小学等18所学校创成“淮安市依法治校示范校”，第19届全国推普周江苏系列活动开幕式暨农村儿童阅读营活动，在我县明祖陵希望小学举行。教育宣传全市领先，《为留守儿童烹制“妈妈的味道”》等7篇报道在《新华日报》刊发，相关做法被《人民日报》、《中国教育报》、新华网、人民网等主流媒体刊登或转载。县实验小学创成“江苏省体育传统项目学校”，官滩中学、官滩小学、铁佛小学创成“淮安市体育传统项目学校”，桂五中学创成“江苏省健康促进学校（金奖）”，新马高级中学、第一中学、兴隆中学、实验初中附属小学创成“淮安市足球特色学校”，盱城小学、黄花塘中心小学创成“淮安市艺术教育特色学校”。承办江苏省青少年女子橄榄球锦标赛，县女子橄榄球队代表淮安市在比赛中获得乙组冠军，甲组亚军的好成绩，县体育运动中心创成省级国民体育测定与运动健身指导站。

　　教科研工作成效显著。2016年新立项审批省“十三五”规划课题4项，市“十三五”规划课题37项。县教育局被表彰为省教科研优秀单位、淮安市教科研先进单位、“淮安市普通高中教研工作先进单位”，王书识、林新农等被表彰为省教科研先进个人。赵道夫、洪涛2个特级教师工作室，洪涛、黄小2个乡村教师培育站在骨干教师、青年教师培训培养方面充分发挥了示范引领作用。

　　【“育才兴教”工程持续实施】2016年，我县学生资助覆盖学前教育、义务教育、高中教育、中职教育及高等教育，县内各级学校家庭经济困难的在校生均能得到资助。

　　全县义务教育阶段学杂费全免，并免费提供教科书、新华字典。

　　全县高中教育阶段建档立卡等家庭经济困难的学生从2016年秋季起免收学杂费。

　　全年共下拨中职免学费资金1108.8万元，涉及中职学生5040人。

　　2016年资助学前教育阶段学生4860人次，资助总额243万元；

　　资助义务教育阶段贫困学生11964人次，资助总额685.2125万元；

　　资助高中教育阶段学生3855人次，资助总额374.28万元；

　　资助中职学生795人次，资助总额79.5万元；

　　资助新入学贫困大学生207名，资助总额101万元。

　　【开展“十大师德之星评选”活动】从2013年开始，连续4年开展“师德之星”评选活动。2016年6月，“师德之星”评选由县教育局牵头，县委宣传部、县文明办、县关工委联合举办，历经宣传发动、学校民主推荐、县级审核初评、相关部门复核、学校问卷测评、一线教师网络投票等环节，产生10名“师德之星”，报请县委县政府表彰。2016年的10名师德之星为： 杜永辉、毕长平、吴建华、倪前亮、张兰艳、钱敏、陈大勇、郭勇、吴大洲、倪娜。这些“师德之星”构成积极向上的“正能量”，成为推动盱眙教育健康快速发展的强大动力。

学前教育

　　【基本概况】2016年，全县共有幼儿园52所，其中公办园24所，机关幼儿园1所，民办园27所。全县共有省优质园33所，市优质园15所，全县现有幼儿22013人，其中在省市优质园中就读幼儿数18393人，占幼儿总数的88.1%。全县幼儿入园率达98.5%。

　　【加大省市优质园创建力度】2016年共创建省、市优质园6所，其中观音寺马庄幼儿园、天都幼儿园和河桥洪山幼儿园创成省优质园，星海幼儿园、金苹果幼儿园和天泉湖新星幼儿园创成市优质园。

　　【深入推进省市学前教育课程改革】自省教育厅开展学前教育课程改革，深化课程项目建设工作以来，我县已有2个幼儿园项目获批省级课程游戏化建设项目，2个获批市级课程项目，位于全市幼儿园课程项目建设工作前列。

　　【加快全县幼儿园师资队伍建设】今年，全县又招录了30名在编幼儿教师，加大幼儿园各级各类师资培训工作力度，通过开展跟岗支教、课堂观摩、业务技能、来园挂职、跟班学习等多项活动，促进幼儿教师专业成长，提高保教水平。

　　【开展教育现代化标准幼儿园建设】“十三五”期间，新一期的高标准教育现代化建设工作已进行到中期，今年我县实验小学幼儿园和维桥中心幼儿园积极创建市级教育现代化幼儿园，为打造全县幼儿园首批发展方阵助入了新动力。

　　【增加优质学前教育资源总量】2016年，实验小学新区幼儿园和东苑新城幼儿园顺利建成，共累计投入近4000万元，进一步增加了全县优质学前资源总量。并通过了市对县目标考核。

义务教育

　　【概况】2016年，全县有义务教育阶段初中22所，城区及中心小学26所，村级完小11所，教学点2个，特殊教育学校1所，义务教育阶段在校生73723人。小学、初中专任教师达标率100%，小学入学率100%，升学率100%，毕业率100%，巩固率100%。初中入学率100%，升学率98.5%，毕业率100%，巩固率100%。

　　【推进人文生态引导工程】持续开展“国学启蒙”进校园、“盱眙简史”进课堂、“经典诵读”伴我成长、“舞动城乡”全民健身、网络名师工作室等活动。把“书香校园”、“书香家庭”、“美德少年”、“校园之星”评选活动推向深入。

高中教育

　　【概况】2016年，全县有4所高中，其中四星级2所、三星级2所。专任教师841人，其中省特级教师5名。我县抢抓课改机遇，实施“质量立校”工程，全力推动全县四所高中差别竞争、错位发展，基本实现了校校有特色、有专长。盱眙中学的有效课堂教学全市有地位，新马中学的联合办学模式全省走前列，马坝中学的艺术教育全国有影响。高中教育实现教育思想先进、管理水平较高、办学质量优良的良好格局。

职成教育

　　【概况】2016年，全县有中等职业学校1所即盱眙县职业教育集团，盱眙县职业教育集团内有江苏省盱眙中等职业学校、盱眙技师学院、盱眙开放大学、盱眙教师进修学校、盱眙社区培训学院。集团投资3.6亿元，校舍面积16万平方米。中职、中技在校学生5622人，大专、高技在校生1384人，电大和进修学校成人学历高等教育在籍生2306人。社区培训学院年培训8000余人。全校教职工数402人，其中专任教师348人，研究生学历60人，专任教师学历达标率99%。学校开设机械、机电、汽车维修、旅游、幼师、护理、会计、烹饪、计算机等16个专业，完成职教招生2328人，其中普通中专1006人，中级技工866人，高级技工456人，已建成江苏省高水平现代化职业学校，成为江苏省机械专业技能高考考点，参加世界职业教育大会，成功与法国达索公司和德国客尼职业培训中心签约并实施合作项目。创建省级社区教育中心两个（旧铺、仇集），市级社区教育中心两个（管镇、黄花塘），省级语言文字规范校一个（官滩），市级语言文字规范化乡镇一个（穆店），创建两个市级语言文字示范校（穆店中学、穆店小学），全县95%的居民学校创建成市级居民学校。发挥职业教育与成人教育功能，提高全民致富能力和综合素质，开展农村实用技术培训10.8万人次；农村劳动力转移培训3000人；农村妇女“网上行”基础技能培训428人；送科技下乡培训322人；对外联合培训有龙虾制作、计算机操作员、养老护理员、维修电工、钢筋工、电焊工、变电设备安装工、高压线路架设工、测量放线工、装饰涂裱工、油漆工等22个工种1386人；与安监局举行特种作业培训和安全生产管理员培训1672人；开设创业培训10期，培训422人。实现培训人员技能鉴定2626人，中级技能鉴定1984人，通过率达到86%，高级技能鉴定642人，通过率71%。全县19个乡镇全部按标准建有社区教育中心，乡镇社区教育中心拥有标准教室62个、活动室32个、图书10万多册、计算机500多台，并且建立自己的社区教育网站或网页。

　　社区教育策应需求。做好省市级社区教育中心创建工作，旧铺、仇集2个社区教育中心创成省标准化社区教育中心，管镇、黄花塘2个社区教育中心创成市级社区教育中心。开展送科技下乡培训322人次，龙虾制作、养老护理员等22个工种对外联合培训1386人次，举行特种作业培训和安全生产管理员培训1672人次，开设创业培训10期，培训422人，培训人员技能鉴定2626人（次），中级技能鉴定1984人。

体育综述

　　2016年是“十三五”规划开局之年，县政府出台了“盱眙县《全民健身实施计划（2016～2020年）》”。2016年我县共开展全民健身活动68次，其中乡镇开展40次，社会团体开展20次，机关单位开展8次，1000人以上的活动5次。有特色的活动有健身健美公益大赛、户外群众趣味运动大会、“舞动江苏”2016年江苏省广场舞大赛、全民健身日系列活动及机关工委运动健身四季赛等活动，做到大型活动有影响，小型活动有亮点。

群众体育

　　2016年体育运动中心扎实推进为民办实事项目“乡镇全民健身工程”建设，在6个乡镇建成多功能运动场。为21个乡镇社区配发了体育健身器材，为20个健身点配发了音响设备。我县创建成省级体质测定与运动健身指导站，并完成监测样本数3000人。

竞技体育

　　2016年，我县田径队在江苏省县组田径比赛中成绩喜人，继续保甲成功，并有多人输送到省、市训练队。7月30日我县承办了“江苏省青少年女子橄榄球锦标赛”，来自全省的8支队伍参加了比赛，我县橄榄球队在比赛中取得了乙组冠军和甲组亚军的好成绩。8月，我县诞生了第一位国际跳棋全国冠军，为江苏队夺得团体冠军立下战功。10月3日，县体育局又承办了淮安市首届智力运动会国际跳棋比赛，来自全市9个代表队和特邀北京代表队共332人参加了比赛。

　　2016年我县成功创建成“江苏省橄榄球高水平体育后备人才基地”。