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索 引 号 014346328/2026-00009 分  类 应急管理/安全生产监管 报告
发布机构 盱眙县应急管理局 公开日期 2026-05-08
标  题 盱眙县新华社区南侧道路路灯更换零星工程“4.09”一般触电事故评估报告
文  号
时效说明
盱眙县新华社区南侧道路路灯更换零星工程“4.09”一般触电事故评估报告

2025年4月9日12时30分许,位于盱眙县盱城街道新华社区南侧道路路灯更换零星工程项目施工现场一名人员被触电后受伤,经抢救无效死亡。根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规规定,2025年4月13日盱眙县人民政府成立盱眙县新华社区南侧道路路灯更换零星工程“4.09”一般触电事故调查组,组织县应急管理局、县公安局、县总工会、县住建局、盱城街道、县监委等单位开展事故调查,并聘请两名专家进行技术分析。经对事故调查后,事故调查组形成了《盱眙县新华社区南侧道路路灯更换零星工程“4.09”一般触电事故调查报告》,2025年6月5日盱眙县人民政府对事故调查报告批复结案。

根据《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》(以下简称《通知》)要求,现将有关评估情况报告如下:

一、评估概况及过程

盱眙县应急管理局于2026年4月13日通知相关人员组成事故评估组对事故开展生产安全事故防范和整改措施落实情况评估工作。

本次评估工作采取查阅文件和现场检查等评估方式进行。评估组现场查看了事故发生单位的事故防范及整改落实情况资料,会后评估组前往事故发生地现场核查整改落实情况。自评估组开展评估以来,涉事项目已经完工。

二、责任追究意见落实情况

1.2025年4月28日,盱眙县应急管理局对盱眙宸宇工程建设有限公司进行立案调查,盱眙宸宇工程建设有限公司因违反了《中华人民共和国安全生产法》的相关规定,盱眙县应急管理局于2025年8月13日对其下发了《行政处罚决定书》,决定给予其人民币55万元罚款的行政处罚。罚款已如数缴至指定银行。至此,本案已于2026年4月10日结案。

2.2025年4月28日,盱眙县应急管理局对盱眙宸宇工程建设有限公司主要负责人进行立案调查,因其违反了《中华人民共和国安全生产法》的相关规定,盱眙县应急管理局于2025年8月13对其下发了《行政处罚决定书》,决定给予处人民币1.2万元罚款的行政处罚。罚款已如数缴至指定银行。至此,本案已于2025年8月28日结案。

3.2025年4月28日,盱眙县应急管理局对江苏裕昌建设工程有限公司主要负责人进行立案调查,因其违反了《中华人民共和国安全生产法》的相关规定,盱眙县应急管理局于2025年8月13对其下发了《行政处罚决定书》,决定给予处人民币8万元罚款的行政处罚。罚款已如数缴至指定银行。至此,本案已于2025年8月28日结案。

4.2025年4月29日,盱眙县应急管理局对盱眙国联建设有限公司项目安全管理人员进行立案调查,因其违反了《中华人民共和国安全生产法》的相关规定,盱眙县应急管理局于2025年8月13日对其下发了《行政处罚决定书》,决定给予处人民币1.62万元罚款的行政处罚。罚款已如数缴至指定银行。至此,本案已于2025年9月5日结案。

5.2025年11月25日,盱眙县人民检察院对盱眙宸宇工程建设有限公司吊车司机提起公诉,因其违反了《中华人民共和国刑法》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定,盱眙县人民法院于2025年11月28日对其出具《刑事判决书》,判决被告人犯重大责任事故罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年六个月;禁止被告人在缓刑考验期内从事与安全生产相关联的特定活动。

6.2025年6月20日,盱眙国联建设有限公司对其项目部的项目经理、安全员进行提醒谈话,并在全公司范围内通报批评。

三、事故防范整改措施落实情况

事故发生后,盱眙县住建局按照各自的职能职责对属地建筑工地开展日常巡查检查,按照《通知》要求,结合县应急管理局制定的综合检查机制,评估组对辖区内2个项目进行了监督检查。

四、存在问题

检查盱眙县双马农产品批发市场项目、盱眙县电商快递物流园等其他项目主要存在现场塔式起重机钢丝绳保养不到位、基础积水、限位失效等4项问题,均在县住建局监督下整改完成。

五、工作建议

该事故发生在项目结束前,此时往往出现施工人员思想麻痹、放松警惕的情况,各项目管理人员尤其要注意此时工人的工作状态,行业主管部门加大对类似建设项目的安全监管和巡查检查力度、频次,督促工地及时消除事故风险隐患,防范事故的再次发生。

评估组经综合评估后一致认为,各相关单位均能依据县政府批复意见,对有关责任单位及责任人员作出相关处理,未发现不按规定落实责任追究的问题。

2026年5月8日