2024年，在县委、县政府的正确领导和统一部署下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照《全国法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的要求，全面推进法治政府建设，依法行政水平不断提高，治理体系和治理能力逐步迈入规范化、法治化轨道。现将我镇2024年法治政府建设情况报告如下。

　　一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，发挥党委领导核心作用

　　马坝镇高度重视法治政府建设工作，充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用。一是将法治建设纳入镇党委、政府年度工作计划，作为年度工作的一项重要任务。通过召开专题会议，研究部署法治政府建设、行政执法、法治宣传等方面的工作。二是加强理论学习，将习近平法治思想、党的二十大精神纳入党委理论学习中心组专题学习计划重点，定期开展理论学习中心组专题学习会、干部集中学法会，切实提高领导干部的思想意识。三是组织全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神的核心要义、精神实质和实践要求，依托各类线上学习平台，采取线上线下相结合、自主学习与集中教育培训相结合的方式，提高干部的法治素养和依法行政能力。镇党委书记葛以宏，镇党委副书记、镇长陈杰率先垂范，多次带领执法人员到现场，亲临一线开展环境污染、安全生产等执法检查，有效树立了法治政府建设形象。同时分管领导亲自深入一线，到各自分管的领域督促指导检查行政执法相关情况，保证了我镇的各项工作都能够在法治的轨道上开展并有序推进，在各领域形成了浓厚的依法行政氛围。

　　（二）深化依法行政，推进严格规范公正文明执法

　　一是加强行政执法人员管理，实行严格的行政执法人员持证上岗和资格管理工作，加强对行政执法人员持证上岗情况的日常监督管理。二是认真落实行政执法制度，强化执法案件办理，切实提高办案能力。对案件办理全过程进行记录，做好书面证据采集和照片、视频记录，规范现场执法行为，主动、及时在行政执法信息公示平台上公示执法信息，自觉接受社会监督，确保执法行为公平、公开、公正。三是加强专项执法检查，积极开展重大行政执法决定法制审核，规范法制审核程序，规范执法行为，努力提高执法质量，保障行政执法决定的合法性、合理性，促进严格规范公正执法。2024年共办理案件179件，其中简易程序169件，一般程序10件，罚没收入2万余元，行政检查615件，涉及环保、安全、农业、市场监督、文化市场、住建、卫生、城市管理等领域，行权率较上一年度有显著提升。

　　（三）加强法治宣传教育，提高全民法治意识

　　马坝镇积极开展普法工作，通过多种形式，广泛宣传习近平法治思想的重要意义和内容。同时，以机关、村（社区）、学校、广场为重点组织开展普法活动，帮助干部群众学习法律知识，提高法律素养。一是贯彻落实“1名村法律顾问+N名法律明白人”行动，打造群众身边的法律队伍，为群众提供便捷高效的法律咨询和法律援助服务。二是加强法治文化阵地建设，建设法治文化广场、法治宣传栏等，让村民在休闲之余就能接受法治文化的熏陶。目前双马村打造“三治融合”主题公园已成功运行，力争探索出村（社区）治理新模式，进一步推进基层法治建设。三是充分发挥我镇204名法律明白人工作、生活、居住在村（社区）的天然优势，坚持每个月进村入户开展至少一次法治宣传活动，做到法治宣传全覆盖。2024年我镇法律明白人进村入户开展法治宣传活动3000余次，宣传群众达5万余人次，取得了显著的法治宣传效果。

　　（四）创新管理模式，扎实推进基层社会治理。

　　一是积极回应群众诉求，分类推进12345工单办理，提高群众满意度。对市平台工单办理突出“快”字要求，即快速处理、快速回访、快速结单，对省平台工单办理严格“质”字标准，即要求承办单位高质量处理省平台工单，同时要求分管领导、驻村干部亲临现场处理把关，提高处理质量。2024年马坝镇共接收处理“12345”政府热线工单3959件，其中省平台工单88件、市平台工单3871件，所接交办单均能及时受理、办结，获得了服务对象的一致好评。二是简化矛盾纠纷化解流程，优化场所设置，由于原有办公场所功能限制，故搬迁至老盱马路南侧原文广中心一楼，进行新建装修。同时聚焦建设“一站式”平台，将现有的四个中心整合为一个中心，即网格化服务管理中心、公共法律服务中心、人民来访接待中心、矛盾纠纷调处中心合并为矛盾纠纷调处化解中心，融合信访接待、人民调解、法律援助、司法救助、困难帮扶、诉讼服务等功能。各基层部门整合，减少沟通交流环节、各部门可以优势互补，将各部门的力量实现最大化。全力推动矛盾化解，对群众诉求做到“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。目前马坝“一站式”平台有人民调解、行政调解、人大代表调解、法官调解等，成立了“舒心解困工作室”、“老刘家事工作室”、“仁江化雨工作室”、“周婷工作室”等五个特色工作室，调解方式多种多样，进一步健全和完善了纠纷调处机制。今年以来，共排查化解镇矛盾纠纷65起、村级口头调解协议380余起，先后化解4起群体性工人工资纠纷、22起土地矛盾纠纷等问题，成功率100%。

　　（五）加强法治队伍建设，完善公共法律服务体系

　　一是积极培育村级“法治带头人”、“法律明白人”，采用“线上+线下”模式强化法治“双人”法律知识教育培训，提高法治“双人”法律知识水平。二是加强行政执法队伍能力建设，组织干部开展学习法律法规，通过线上学习平台进行网络培训，提高行政执法人员的法律素养和执法能力。三是充分发挥法律顾问的作用，为镇内各项工作提供法律支持，确保各项决策和行为的合法性。党委政府遇到重大问题、作出重大决策前，邀请法律顾问参与研究，认真听取顾问对该项决策的法律意见和建议，确保马坝镇的重大决策的法律正确性。目前22个村（社区）法律顾问全部签约到位，积极为村（社区）的重要合同、措施把好法律关，及时参与村（社区）的信访矛盾调处化解工作。法律咨询活动数明显上升，各法律顾问也能够按要求及时到所在村（社区）开展法律咨询活动，累计接受法律咨询1000余人次，及时解决了群众的法律需求。

　　二、存在的问题和不足

　　1、行政执法力量不足，能力不强的状况还未有根本性改变。执法人员多为事业单位现有人员整合组成，缺乏法律专业知识，同时存在老龄化，文化学历不高等现象。

　　2、部分下放权限在我镇不经常使用，对我镇的行权率有较大影响。

　　3、部分群众法律素质较弱，工作措施落实不到位。各村（社区）法治建设推进不平衡，存在一定差距，部分群众的法律意识和法律素养有待提高。

　　4、少数干部职工依法行政意识有待加强。在工作方法上还存在不能及时适应新情况新要求的情况，需要进一步提高依法行政的意识和能力。

　　三、2024年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　马坝镇主要领导自觉承担法治建设第一责任人的职责，着力落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。主要领导带头学法、模范用法，加强学法守法水平，自觉执行廉政规定，落实重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。同时，将法治政府建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，确保法治政府建设各项任务落到实处。镇主要领导定期带领执法人员深入一线开展环境污染、安全生产等重点领域执法检查，全力履行法治政府建设第一责任人的责任。各分管班子定期到各自分管的领域督促指导检查行政执法，全力保证我镇的各项工作都能够在法治的轨道上开展并有序推进。

　　四、2025年度法治政府建设的主要安排

　　一是强化理论学习。继续持续深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，党政领导干部带头学，切实提高政治站位。抓实干部普法培训，把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程和各环节，不断提高干部执法素质，通过精准发力、普法得力、执法有力，深层次汇聚法治合力，推动学习成果转化为法治建设工作的生动实践。

　　二是健全工作机制。将法治建设工作摆在重要位置，进一步建立健全协同顺畅高效的工作体制机制，加强各部门之间的协调配合，形成法治建设的强大合力。同时，完善法治建设的工作机制，确保各项任务落到实处。

　　三是完善制度保障。严格落实“谁执法谁普法”责任制，充分利用重要时间节点，有针对性、经常性、多渠道地开展普法宣传教育。进一步加大法治建设的投入，完善法治建设的基础设施和装备，提高法治建设的保障水平。深化公共法律服务体系建设，充分发挥村级法律顾问作用，拓宽群众诉求受理渠道，健全诉求受理、限期办理、结果反馈和跟踪监督闭环机制。

　　四是加强行政执法队伍建设。积极争取上级部门的支持和指导，加强行政执法人员的培训和交流，提高行政执法人员的法律素养和执法能力。

　　五是推进法治文化建设。加强法治文化阵地建设，建设法治文化广场、法治宣传栏等，营造浓厚的法治文化氛围。同时，积极开展形式多样的法治宣传教育活动，提高全民法治意识和法律素养。

　　六是深化矛盾纠纷化解机制。继续完善矛盾纠纷排查化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，形成联动高效、责任共担的调解新格局。同时，加强信访工作，畅通信访渠道，依法有效化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

　　五、其他需要报告的情况

　　无