尊敬的高永春委员：

　　您在盱眙县第十一届政协三次会议上提出的第ZXTA32083020240170《关于推动我县农村老年人养老服务发展的提案》，已交我局办理，现答复如下：

　　近年来，县委县政府高度重视养老工作，着眼满足老年人最直接、最迫切的养老服务需求，将发展农村养老服务作为实施乡村振兴战略、补齐农村治理体系和治理能力短板、推动城乡基本公共服务均等化的重要举措。坚持政府引导、社会参与、集体互助、家庭尽责，坚持尽力而为、量力而行，强化农村基本养老服务供给，着力提高农村养老服务质量水平，初步构建了与我县经济社会发展水平相适应的农村养老服务体系。

　　一、关于立足“多元化”让养老更全面的建议。

　　近年来，我县实施农村特困人员供养机构三年提升改造计划，加大农村养老服务设施建设力度，实现消除安全隐患、扩增养老床位、提升服务空间的目标。目前全县农村特困供养服务机构15家，农村社会办养老机构20家。通过政策引导、资金扶持，按照就近就便、小型多样、功能配套的要求，建立社区居家养老服务中心、乡村互助养老睦邻点等养老服务设施，为农村老人提供日间照料、文体活动、助浴助餐和特殊困难老年人探访关爱等服务。

　　加大养老服务人才队伍培养与建设，近三年来累计培训养老护理员1000余人次。落实护理人才入职补贴、养老护理员一次性补贴制度。构建全方位养老服务人才培训机制，强化养老服务人才建设培训导向，将养老机构、社区居家养老服务组织、为老服务社会组织和志愿团队、有老年人照料需求的家庭成员均纳入培训范围。

　　二、关于立足“数字化”让养老更温暖的建议

　　构建智慧养老服务平台，按照“政府搭台、社会参与、市场运作、服务外包、惠及百姓”方式运营，开展网上接单、线下服务，创新社会化养老服务手段，提升社会化服务水平。开通应急呼叫热线，全天候为老人提供紧急救援服务，打造“没有围墙的养老院”。

　　依托盱眙民政12349智慧养老服务平台，积极拓展居家上门服务内容，实现县域居家养老服务全覆盖。每年投入资金约500万元，为全县近2.5万余名高龄、独居、空巢、失能等特殊困难老年人提供日常生活协助、环境改善相关的服务活动。包括但不限于生活照料、基础照护、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等居家养老上门服务，年服务近30万人次。

　　开展老年人运用智能技术专项普及培训，着重针对微信聊天、预约挂号、手机支付、网约车出行、手机导航、短视频、防诈骗、防信息泄露等老年人常用生活场景，开设基础性、适应性课程，内容设置要注重通俗易懂、简便易学、操作性强，主要帮助解决老年人日常生活中遇到的智能技术难题，避免广而全、多而泛的复杂功能培训，目前已经培训2000多人次。

　　三、关于立足“精细化”让养老更体贴的建议

　　持续加强基本养老服务制度建设，不断满足广大老年人日益增长的基本养老服务需求，结合我县人口老龄化发展进程、经济社会发展状况以及现行政策规定，制定《盱眙县基本养老服务指导性目录清单》。面向社会老年人的普惠服务，特殊困难老年人基本生活保障服务，体现了基本公共服务均等化和对特殊老年人群的关爱扶助的导向。加大政策进社区宣传，提高政策的知晓度。

　　通过多元供给，不断丰富助餐模式。加大服务设施建设延伸供给，通过新建、改建、整合等方式，盘活建成一批嵌入社区、深入农村的老年助餐点，在新型农村集聚区如黄花塘芦沟、旧铺社区开展助餐服务。目前对于助餐服务已经依托新建小区养老服务用房设置助餐点。与南京一家资质康养企业东原朗阅小区开展试点，同时与我县一家连锁化运营的快餐企业“好婆快餐”合作，通过康养企业打造点位和助餐系统，快餐企业“中央厨房+”的方式进行配餐，开展社会化运营，计划8月中下旬开业。根据计划雍国府、金悦珑府等小区助餐点近期陆续开展建设。

　　农村养老服务是整个养老服务体系建设的重要组成部分，也是养老服务均等化发展的短板。今后，我们将根据您的建议，不断完善相关政策措施，加大对基层和农村养老服务的投入，推进农村养老服务发展。

　　感谢您对我县养老服务事业的关心和支持，同时欢迎您今后继续对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　联系人：邵飞

　　盱眙县民政局

　　2024年8月6日

　　（此件公开发布）