尊敬的孙青委员：

　　您在盱眙县第十一届政协三次会议上提出的第ZXTA32083020240171号《关于提高养老机构入住率的建议》的提案，已交我局办理，现答复如下：

　　我县是人口大县，最近一次的第七次人口普查，60岁以上老年人口达到15万人，占总人口的24%，老龄化程度日趋严重。截至目前，全县在业运营养老机构35家，备案床位4616张，目前在院老年人约2000人。

　　一、关于加大政策扶持力度的建议

　　一是近年来，我县相继出台了《盱眙县特困人员供养服务机构建设管理服务标准》（盱民〔2022〕7号）、《盱眙县关于进一步规范养老机构奖补措施的实施办法》（盱民〔2022〕47号）。2023年8月淮安市已出台《淮安市长期护理保险实施方案》，在方案中明确保险覆盖范围、补贴标准以及申请流程，确保老年人及其家庭能够清晰了解并利用该政策减轻经济负担。

　　二是加大对养老机构纾困帮扶，为提振养老服务市场信心，促进民营养老机构克服疫情拖尾效应，加快恢复平稳运营。2023年，对全县在业公办民营和民办养老机构，按照每名入住老人1100元的标准，发放一次性纾困补贴119.02万元。

　　二、关于提高老年人福利待遇的建议

　　实施尊老金普惠制，凡具有盱眙县户籍年龄在80周岁以上老年人均可享受。有2.4万余名80周岁以上的高龄老年人享受到每月50元、100元、300元不等的生活补贴。

　　三、关于加强养老服务工作指导的建议

　　近年依托县技师学院开展了400人次护理员培训，对在职护理人员进行业务基本知识及操作培训或轮训；组织护理人员积极参加省、市线上护理员培训300人次；推选10名优秀的护理人员参加淮安市养老机构护理人才技能大赛，取得较好成绩，其中1名选手代表淮安市参加省级护理员大赛；依托专业消防培训机构对养老机构消防安全工作兼专职从业人员、行业监督检查的人员共计42人开展消防安全专业能力培训，提高养老机构消防安全能力；组织各养老服务机构42人参加市里老年人能力评估培训；组织专家组和机构人员28人参加市里机构等级评定培训。通过各类培训帮助机构提升业务水平，增强机构运作能力，让养老服务工作更加规范化、专业化。

　　四、关于积极引入社会力量参与的建议

　　近几年来，我县积极探索多种养老机构运营模式，引进资质企业采用公建民营的方式运营管理县失能失智中心；采用公办民营的方式运营管理黄花塘镇特困供养机构、穆店镇特困供养机构，让民营企业家参与公办机构管理，综合市场化运营，不断地强化运营模式，改善机构经营质态。

　　全面推进落实公办特困供养机构大宗食品等物资统招分签采购工作，规范特困供养服务机构资金管理，确保特困供养经费专款专用。

　　引入资质企业参与社区服务站点建设运营管理，将养老服务从机构延伸到小区和家庭，实现我县15分钟养老服务圈，不断满足老年人多样化、多层次养老服务需求，持续提升老年人获得感、幸福感、满意度！

　　联系人：邵飞

　　盱眙县民政局

　　2024年8月6日

　　（此件公开发布）