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索 引 号 014346096/2024-00052 分  类 水利、水务 报告
发布机构 盱眙县水务局 公开日期 2024-07-30
标  题 江苏省政府专项债券项目绩效自评价报告(盱眙县高桥河治理工程)
文  号
时效说明
江苏省政府专项债券项目绩效自评价报告(盱眙县高桥河治理工程)

  一、项目情况
  (一)项目概况
  淮安市水利局于2022年9月26日以《市水利局关于准予盱眙县高桥河治理工程初步设计报告的行政许可决定》(淮水许可〔2022〕54号)文件,批准实施盱眙县高桥河治理工程。
  建设内容:河道疏浚17.5km、堤防加固4.45km、新建挡土墙2处,长63m、新建河坡护砌3.378km,以及新(拆)建沿线建筑物18座、新建高桥河大桥(高桥河大桥由江苏南水北调都梁生态环境工程有限公司实施)。
  (二)绩效目标
  项目总体目标:完成高桥河整治,提高河道防洪除涝标准、农田的灌溉保证率,保证工程安全运行,使流域内群众安居乐业,促进经济稳定发展。
  项目阶段性目标:项目2023年底完成主体工程建设。
  二、评价情况
  (一)项目特点分析
  为了提高高桥河的防洪除涝标准,发挥河道及沿线建筑物的工程效益,改善水环境,修复水生态,提升管理水平,保障河道沿线群众生命财产安全,促进区域经济稳步快速发展,本次对高桥河进行综合治理。2021年11月5日,省水利厅印发《关于抓紧开展中小河流治理项目前期工作的通知》(苏水计函〔2021〕24号),高桥河列入2022年度计划治理的中小河流之一。2021年10月27日,我局开展本项目勘察设计公开招标。2022年9月26日,项目初步设计获淮安市水利局批复(淮水许可〔2022〕54号)。本项目于2023年3月2日开工,目前已完工验收。
  (二)评价思路方法
  本项目采用项目单位自评的方法,从项目基本情况入手,主要关注项目的建设进度,项目建设的资金使用规范情况以及项目建设的社会效益等,项目评价的原则遵守客观、科学、公正的原则,从过程、产出、效益、满意度等方面对项目进行评价。
  (三)评价工作情况
  认真对照项目绩效评分标准和依据,实事求是客观进行评价。项目在招投标阶段明确了项目财务及工程管理的相关制度,实施过程中严格执行;项目法人设置了会计机构,配备1名财务负责人和2名专职会计人员,财务人员持证上岗,严格执行财务管理相关制度,确保本工程资金专款专用。在项目批复后明确工程总投资资金缺口,按照上级有关规定,积极申请政府专项债券资金,保障资金充足,及时到位。项目实施过程中,按照各阶段的实际情况,参建单位配备充足的专业人员和劳动力,推进项目的迅速开展;施工单位编制了施工组织设计和各主要分部工程专项施工方案,严格按照施工图及施工技术标准进行施工,目前区域内群众对该项目有着较高的满意度和评价。
  (四)绩效评价结论
  项目按批复内容、任务目标按时开展,项目建设规范有序,资金使用管理严格,并组织人员及时对项目进行绩效自评价工作,各项指标达到预期绩效目标。该项目考核评价分值100分,自评得分100分,绩效等级为“优”。
  三、项目绩效
  严格按照项目批复文件落实,项目实施手续齐全,建设程序合规,相关制度完善并落实,提高群众满意度。项目建成后,一是落实相关规划,满足区域防洪除涝标准。实施高桥河治理工程,能够提高河道的防洪排涝能力,较少内涝发生,保障沿线居民生命财产安全,更将以点带面,优化和提升洪泽湖周边地区整体防洪排涝能力。二是夯实水利基础,促进地方经济社会发展。本工程可确保区域排水安全,优化区域水资源调度,体现现代水利服务于社会的要求,达到地区社会效益、经济效益和生态效益同步发展。三是确保河道功能,打造生态河道、幸福河湖。通过对高桥河的清淤疏浚,能够提高河道过流能力,带动水体流动;拆建破旧的滚水坝,减轻水土流失,满足生态蓄水要求。
  四、存在问题
  无。
  五、下一步工作打算
  做好工程结算和支付,完善档案资料整编。加强工程管护,做好运行管理。
  附表:江苏省政府专项债券项目资金绩效年度自评价情况表.pdf