为进一步做好2024年街道安全生产各项工作，排查整改各类安全隐患，实现街道辖区内“零事故”的目标，促进安全生产形势持续稳定，推动经济高质量发展，结合街道实际，制定如下实施方案：

一、实现一个目标

2024年街道安全生产工作要实现“压实责任、不留隐患”，确保安全生产检查与日常工作同开展、安全检查无死角、不留隐患。分管领导牵头抓总、其他领导班子一岗双责、齐抓共管；社区依据属地管理原则，对辖区内所有安全生产工作负总责，汇总上报网格员与包保人排查到的安全隐患，牵头督促隐患的整改，形成闭环；各办、中心根据“三管三必须”要求，对主管行业范围内的安全生产负条线责任，依据工作职责督促社区、包保人开展行业安全检查，联合上级职能部门对重大安全隐患开展整治；社区网格员、包保人在各自网格和包保区域内开展安全生产检查，共同对所挂区域负责，及时向所属社区上报隐患情况，并督促隐患整改；安全办做好街道整体安全生产工作的统筹、指导、督查和台账归档工作，并与各办局联合开展各类安全业务知识培训、宣传及重大隐患整治。

二、配强两支队伍

1.日常巡查队伍：安全生产人人有责，将街道所有区域划分为56个网格片区，把街道全体人员和社区网格员编入安全生产巡查队伍，每个人都是片区网格责任人，强化对包保人的业务培训，达到安全生产与其日常工作同步开展的目标，做到安全日日巡、夜夜防，不留死角，有问题及时督促整改或上报会办解决，确保小隐患立刻消，大隐患有预防。

2.应急救援队伍：由派出所、执法局、社区民兵、党员志愿者组成一支应急救援队伍，由安全生产分管领导任组长，主要负责对辖区的疫情、防火、防汛及紧急突发事件的应对和处理。明确应急救援的流程、责任，使得应急救援实现组织机构健全，人员信息明确，责任落实到位，信息渠道畅通，能及时发挥应急作用。安全办制定应急救援预案、加强应急知识和技能培训，配齐配强救灾抢险物资和装备，确保这支队伍“立得住，用得着，使得上”。

三、建立三项制度

安全生产联席会议制度：根据工作需要，按片区定期召开安全生产联席工作会议，参加人员为条线班子领导、安全办、各包保责任人、各社区主要负责人。会议主要听取各包保人在一段时间内工作情况汇报，会办解决实际工作中存在的难点问题，督促指导解决存在的重大安全隐患。

包保责任制度：将辖区划分成56个网格，将街道机关工作人员充实进网格队伍，实现一人挂包一个网格，对网格内的安全生产检查工作负责。社区安全员负责指导督促网格员及各级挂包人认真开展安全生产巡查检查，重视所存在的隐患整改以及回头查工作，确保隐患快整改。各包保人员、网格员为本网格内安全生产工作直接责任人，对本网格开展安全生产检查和隐患整改工作，对检查发现的安全隐患问题要及时督促商户整改，并及时将处置情况反馈给社区安全员汇总收集上报安全办，对片区网格内所有安全生产事件负网点责任；班子挂包成员负领导责任，主要监督包保人履职情况以及抽查本片区安全生产情况。

安全检查与事故报告制度：将安全生产检查的宣传引导、隐患排查、交办整改、回头再查、台账整理上报这五大块工作内容以制度的形式明确工作流程和具体要求，形成闭环工作机制。制定安全事故报告制度，明确事故的类型、等级、报告流程、各级责任，设立生产安全事故报告电话，保证上下联络畅通，确保事故发生后不会迟报、漏报、瞒报。

四、开展四大攻坚行动

今年将继续围绕几类可能存在重大安全隐患的重点领域，持续开展攻坚整治工作，以高压的态势、严厉的措施消除各类安全隐患。

燃气安全：强化餐饮商户“灶管阀”治理，各包保人每月对包保区域内餐饮商铺、住人车库燃气使用安全开展巡查检查不少于两次，重点检查燃气报警切断联动装置安装情况、燃气灶具、燃气软管更换情况、醇基燃料使用情况。每月更新完善餐饮店铺一户一档，并于每月末上报所属社区安全员汇总，由社会安全员上报街道安全办。社区安全员要加强对辖区内包保人的业务指导，及时提醒督促包保人每月开展安全检查并收集相关台账资料；安全办要及时收集各社区上报的数据，对存在重大安全隐患且拒不整改的商户，联合多部门召开会办会，联合执法，消除隐患。同时不定期对使用醇基燃料的餐饮店铺开展闪点检测。对不符合要求的店铺要求立行立改，对拒不服从整改的商户联合职能部门处置，责令停业整改，切实消除燃气安全隐患。

非法加油点：综合行政执法局、社区、包保人要全面摸排辖区内非法加油行为，重点关注散乱污企业、拆迁庄台等无人管理区域，加大非法加油危害性的宣传力度。街道各包保人对发现存在非法加油的行为要立即上报街道安全办或110，联合职能部门取缔。综合行政执法局、社区、包保人每月对已取缔的非法加油点持续开展巡查检查不少于两次，坚决防止发生死灰复燃现象。安全办发布并张贴非法加油举报有奖通告，设立街道非法加油监督举报电话，积极推行安全生产有奖举报制度，畅通社会监督举报途径，鼓励群众积极提供线索。

飞线充电：物管办、各包保人要加强飞线充电危害的宣传引导，要求居民禁止使用飞线充电。包保人要督促物业清理楼道内、储藏室杂物堆放。有充电桩的小区鼓励居民使用充电桩充电，禁止飞线充电，安全办定期协调派出所、执法局、物管开展联合“剪飞线”行动。物管办要积极推进小区充电桩设置安装工作，方便居民电动车充电，从源头解决飞线充电问题。

违规乱搭建：综合行政执法局出台违建整治实施方案，明确各级巡查职责。综合行政执法局、物管办、各包保人每月对片区内小区、企业、待拆老庄台的无手续乱搭建巡查检查次数不少于两次，加强违规乱搭建的宣传，发现违建现象及时上报综合行政执法局，联合职能部门及时停工，拆除。综合行政执法局要充分利用无人机等先进设备，360度无死角巡查。同时设置违建有奖举报，鼓励群众监督举报，积极参与打击违规乱搭建的工作中来。

五、实行五大举措

1.网格包干：以往各部门、各社区只管各自条线领域的安全生产，容易出现扯皮和界限不清的情况，导致安全检查存有漏洞，今年以小区为单元划分安全监管网格，街道社区两级人员为各网格责任人，实现一包到底，该小区所有沿街店铺、小区内安全事件的检查和整改均由该包保人和网格员全权负责，如网格员只挂包一个网格（小区），发生安全责任事故时与街道挂包人员同等责任；如网格员有多个网格，发生安全责任事故时第一责任人为街道挂包人，网格员负次要责任。以责任倒逼履职尽责，实现“网格包干制”巡查和隐患整改模式。

2.业务培训：强化各网格包保责任人的业务素养提升，利用微信群、现场会等形式，邀请各行业主管部门专家授课或发放业务知识学习视频，确保对包保人每月至少开展一次业务培训，并组织测试，使得包保人以扎实的业务素养，保障安全检查落细落实。

3.宣传演练：由包保人牵头、安全办配合，利用小区广播、横幅、宣传栏、电子屏等载体，播放或张贴消防安全知识音频或宣传画；结合5.12防灾减灾日、6月安全生产月、各大节日等重要时间节点，以群众易于理解的形式，到社区、小区、市场开展安全知识现场培训、消防演练，增强居民安全防范意识和应急自救能力。加强小区、学校、大型商超等人流密集场所的消防器材检查频次以及安保人员消防器材使用的学习，邀请县消防大队到辖区开展消防演练，提高重点单位安保人员灭火，疏散及自救能力，最大程度降低火灾发生时的损失。

4.督查考核：安全办要加强对各网格安全生产检查和隐患整改工作的督查和指导，并根据上级各条线部门的重点工作安排，指导各包保人有侧重点开展各项检查工作。同时由安全办根据新的实施方案制定年度和季度安全生产考核方案，从培训宣传、开展检查、隐患整改、安全事故发生率等方面、对各包保人履职情况进行督查和考核，取平均分形成对各办局及社区的考核打分。奖惩分明，对于工作中表现优秀，作为干部考核重要指标，对发现不履职尽责的交由纪工委追责。

5.资金保障：街道拨付一定安全生产专项资金，用于支持安全办、各办局、无物业小区及各类专项整治行动购买专业器材或设施，或各类有奖举报中奖励个人的资金来源。