2023年，县科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持把科技创新作为引领经济发展新常态的重大举措。紧紧围绕全县中心任务，坚持“项目为王，环境是金”定位，全力开展科技创新创造、科技支撑重点产业发展工作，突出抓好科技主体培育、科技成果合作转化、科技项目争取、科技科普惠民任务，推动全县经济社会高质量发展。

　　一、主要指标完成情况

　　增强企业创新投入热情，2023年兑现企业研发投入奖补资金543.96万元，进一步撬动引领企业加大研发投入。加强高新技术企业培育，今年共申报国家高新技术企业50家，其中首次申报31家，复审19家。推进科技成果转移转化，当前全县登记技术合同成交额15亿元，全市排名第四。促进产业与科技对接，组织推荐农业科技成果应用示范项目7项，组织推荐江苏怡亨酒庄有限公司的“淮安鲜食葡萄综合利用星创天地”申报农业科技社会化服务项目1项。

　　二、重点工作开展情况

　　（一）完善政策支持体系，优化创新服务环境

　　坚决贯彻落实创新驱动发展战略，全面深化科技体制改革，参与制定完善《扶持先进制造业发展的实施办法》《盱眙县落实淮安创建国家创新型城市工作方案》等政策文件，科技管理体制机制更加完善，人才、技术、资本等创新要素流动更加顺畅。完善科技金融服务体系，优化“苏科贷”申请流程，2023年县科技型小微企业入库6家，“苏科贷”共发放8笔，共计投放资金7798万元。其中农商行发放6498万元，江苏银行发放1300万元。进一步推进技术转移体系建设，2023年，全县技术合同登记额达15亿元，充分发挥了技术转移对提升科技创新能力、促进经济社会发展的重要作用。

　　（二）突出项目示范引领，加速助推产业转型升级

　　2023年度省创新支撑计划项目共立项6项，其中农业科技成果应用示范项目立项3项，富民强村科技帮促项目立项2项，农业科技社会化服务项目立项1项，向上争取资金共计达430万元，通过项目资金引导，不断激发企业创新“源动力”。依托各类示范基地，组织开展技术培训与观摩4场，培训相关人员及周边种养殖户100余人次，带动周边种养殖产业发展。

　　（三）狠抓创新主体建设，提升科技支撑水平

　　加强高新技术企业培育，紧抓创新主体建设。组织江苏邦宇薄膜技术有限公司、江苏金牧缘生物科技有限公司参加淮安创新创业大赛，其中江苏邦宇薄膜技术有限公司的“高性能BOPET薄膜的生产及应用”项目荣获市企业组一等奖。组织参加产学研对接活动。面向高新技术企业、科技型中小企业、申报科技副总的企业征集技术需求，动员企业参加产学研对接活动。第二届江苏产学研对接大会中，我县共征集企业需求数18项，企业与高校院所线上对接6次，备案拟合作项目3项，9名企业人员将参加现场对接活动。2023年高校院所服务苏北五市产学研合作对接活动中，会上江苏纳欧新材料有限公司与常州大学就“凹土基阻燃型脱附再生复合材料研发”项目现场签约。

　　（四）加快科技创新格局成型，厚植科技创新沃土

　　围绕省“科改30条”、市“科改20条”、市“创新16条”等政策，精心组织，通过多种形式，全方位开展宣传活动，做到大中型企业、高新技术企业全覆盖。通过入企宣传，了解企业需求，强化企业家创新理念与科学精神培育，得到企业和帮办单位的一致好评。进一步指导企业建立健全研发活动制度，引导持续加大研发投入，完善研发费用归集，截至目前，规上工业企业中140家企业填有研发费用，占273家比例51.28；兑现企业研发投入奖补资金543.96万元，企业创新热情和创新投入显著增加，以企业为主体的创新格局逐步形成。

　　（五）推进科技创新平台建设，促进科技成果转化

　　坚持把平台载体建设作为推进创新主体建设的重要基础，重点支持规上工业和高新技术企业自建研发中心升级为市级研发中心。神力特、淮河化工、美科生物、亿美电器等企业申报成果转化、创新服务能力建设项目。神力特申报的“凹凸棒石基颗粒饲料品质改良剂的开发及产业化研究”获批市级成果转化项目立项。组织伟复能源、美科生物、鸿云精密、中信元钧、联星机械等企业申报省市级工程技术研究中心。伟复能源获批省级工程技术研究中心建设项目；美科生物、鸿云精密、中信元钧获批市级工程技术研究中心建设项目。

　　三、存在问题或不足

　　在推动科技创新发展方面我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但我县科技进步与经济社会发展还有一些不适应之处，有不少问题亟待解决、很多“短板”需要补齐。主要表现在：一是科技创新主体薄弱。我县整体产业层次不高，传统加工型企业较多，科技企业比重低，研发强度低。二是科技创新氛围不浓。我县科技经费投入不够多，没有县级科技计划项目和资金，目前扶持的企业为《扶持先进制造业发展的实施办法》中规定的工业企业，不能包含所有的科技企业类型，覆盖面较窄，部分企业的创新积极性不高。三是科技工作合力还不强。长期以来，科技创新工作处于单打独斗的局面，在具体工作落实中，镇街缺乏专门科技工作人员，工作推进效果不明显，除镇街外，指标很大部分要依靠部门支持，但在高质量考核中，科技局不考核部门，工作成效极低。

　　四、2024年工作计划

　　下一步县科技局将按照县委县政府工作部署，紧紧围绕全年目标任务，抓住有限时间，真抓实干、奋勇争先，为全县高质量发展贡献科技力量。重点做好以下几方面工作：

　　（一）抓好项目招引和企业培育工作。牢固树立“项目为王、环境是金”工作理念，继续大力开展项目招引工作，紧盯在手项目信息，加快洽谈对接进度，力争早日落地。加大在建的天洋和添茂项目帮办服务力度，督促企业加快建设进度，力争早日建成投产。同时对全县县镇两级园区企业进行排查，进一步完善高企培育机制，立足于小、立足于早，建立健全全县科技型企业清单。详细梳理国家高新技术企业的认定条件、材料要点、评分细则等，指导企业提前准备。

　　（二）加大指标推进和向上争取力度。进一步落实省市高质量发展和创建国家创新型城市要求，对照市对县目标任务，紧盯市对县考核指标，尤其是研发支出重点指标，抓住重点企业，积极联合统计局、帮办单位合力推进，全力以赴推进研发投入指标取得新突破，全年研发费用力争突破8.1亿元。对于其他已经完成任务及工作周期已经结束的指标，加强和上级部门的对接沟通，积极争取支持，力争取得好成绩。

　　（三）提升科技创新服务能力和水平。完善科技金融服务体系，加大对科技型中小企业和企业研发活动的融资支持，扩大“苏科贷”扶持效应。努力打造科技成果转化平台载体，坚持把创新平台建设作为科技成果转化的重要抓手，全方位搭建企业开展科技成果转化的载体，有力地促进全县企业的自主创新和科技成果转化。强化科技服务，引导鼓励企业加强校企合作，共同申报科技成果转化项目，促进科技成果转移转化。并深入企业，加强技术合同认定登记政策的宣传，增强企业申请认定的积极性、主动性，促进技术转移。